（2014）青行终字第384号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”原告所诉的《建筑工程施工许可证》作出前，该许可证所涉项目用地已经被依法征收为国有建设用地，被告在国有土地上作出建设用地规划许可行为，与原告无法律上的利害关系，原告不具有针对《建筑工程施工许可证》提起行政诉讼的主体资格，原告的起诉应予驳回。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项之规定，裁定驳回原告李书双的起诉。李书双不服一审裁定，上诉称：（一）上诉人与涉诉许可证有法律上的利害关系。1、涉诉许可证侵犯及影响了上诉人对土地享有的占有、使用、收益等一系列合法权益；2、核发许可证的具体行政行为与侵害上诉人的利益存在因果关系，该行为使一审第三人获取了巨额收益，而上诉人失去土地却没有任何补偿；3、如果凡是国有土地，不论原所有权人、使用权人，还是其他一切对原告土地有合法占有、使用、收益、处分权利的人都没有原告主体资格，一审判决就相当于变相修改宪法和土地管理法等法律，失地农
摘要
《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”原告所诉的《建筑工程施工许可证》作出前，该许可证所涉项目用地已经被依法征收为国有建设用地，被告在国有土地上作出建设用地规划许可行为，与原告无法律上的利害关系，原告不具有针对《建筑工程施工许可证》提起行政诉讼的主体资格，原告的起诉应予驳回。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项之规定，裁定驳回原告李书双的起诉。李书双不服一审裁定，上诉称：（一）上诉人与涉诉许可证有法
正文（节选）
山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）青行终字第384号上诉人（一审原告）：李书双。委托代理人：李书全，男，系李书双之弟。被上诉人（一审被告）：平度市城乡建设局。法定代表人：倪平，局长。被上诉人（一审第三人）：青岛裕龙润邦置业有限公司。法定代表人：毛方国，董事长。李书双诉平度市城乡建设局城建施工许可一案，山东省平度市人民法院于2014年8月10日作出（2014）平行初字第298号行……