（2015）茂中法行终字第5号

第三人高州市大潮供销社使用现在争议的土地有一部份是1972年前建设的肥料仓，一部份是1976年签订协议取得，并在使用的土地上建有围墙并一直使用无争议。1989年第三人高州市大潮供销社领取了该地的房产证，1994年领取了该地的国有土地使用证，应当确认该地使用权归第三人高州市大潮供销社。本案中的总证高府国用总字第0002758号（高府国用字（94）第09221500038号）《国有土地使用证》是1994年3月8日发证，原告起诉是2014年5月，已经超过20年期限。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”高州市国土资源局作出的高府国用总字第0002758号（高府国用字（94）第09221500038号）《国有土地使用证》属于涉及不动产的具体行政行为，其法定最长起诉期限为20年。因此，对该证不进行实体审理，只作为证据

第三人高州市大潮供销社使用现在争议的土地有一部份是1972年前建设的肥料仓，一部份是1976年签订协议取得，并在使用的土地上建有围墙并一直使用无争议。1989年第三人高州市大潮供销社领取了该地的房产证，1994年领取了该地的国有土地使用证，应当确认该地使用权归第三人高州市大潮供销社。本案中的总证高府国用总字第0002758号（高府国用字（94）第09221500038号）《国有土地使用证》是1994年3月8日发证，原告起诉是2014年5月，已经超过20年期限。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行

广东省茂名市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）茂中法行终字第5号上诉人（原审原告）：高州市东岸镇大潮秧地坡经济合作社。法定代表人：黄炳进，社长。上诉人（原审原告）：高州市东岸镇大潮村潮四经济合作社。法定代表人：丁启立，社长。委托代理人：张慧明。上列上诉人共同委托代理人：梁高任。被上诉人（原审被告）：高州市国土资源局。法定代表人：韩明旺，局长。委托代理人：陈世筹。委托代理人：罗亮。原审第三人……