（2016）豫71行初101号

本案经原、被告双方开庭交换证据质证，原告王志强起诉被告不作为的依据是孟水云以自己个人名义向被告高新区管委会申请对“中原集建[93]字第014011号”宅基地使用权进行确权登记发证后，高新区管委会以信息公开回复形式的答复。因此，王志强以自己名义起诉本案被告不履行法定职责违法、并请求判令三被告履行土地确权登记的法定职责的起诉依据是：其妻孟水云向被告高新区管委会提出的土地确权发证申请后得到的答复。故本案被诉行政行为的相对人应为孟水云，而非王志强本人。那么，按照相关法律规定应当由孟水云本人，或者王志强受孟水云的委托起诉本案。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”，根据上述法律规定可知，王志强不是本案适格的原告，其起诉本案不符合行政诉讼的法定起诉条件，应当予以驳回。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告王志强的起诉。案件受理费50元退还原告王志强。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并提交副本一式十份，上诉于河南省高级人民

本案经原、被告双方开庭交换证据质证，原告王志强起诉被告不作为的依据是孟水云以自己个人名义向被告高新区管委会申请对“中原集建[93]字第014011号”宅基地使用权进行确权登记发证后，高新区管委会以信息公开回复形式的答复。因此，王志强以自己名义起诉本案被告不履行法定职责违法、并请求判令三被告履行土地确权登记的法定职责的起诉依据是：其妻孟水云向被告高新区管委会提出的土地确权发证申请后得到的答复。故本案被诉行政行为的相对人应为孟水云，而非王志强本人。那么，按照相关法律规定应当由孟水云本人，或者王志强受孟水云的委托起诉本案。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原

郑州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2016）豫71行初101号原告王志强，男，汉族，1963年9月21日出生，住郑州市高新技术开发区。委托代理人孟水云，女，汉族，1968年10月1日出生，住郑州市高新技术开发区。被告郑州市中原区人民政府，住所地郑州市桐柏路200号。法定代表人乔耸，区长。委托代理人段涛，中原区国土资源局工作人员。委托代理人王月华，中原区国土资源局工作人员。被告郑州市高新技术产……