（2017）粤20行终63号

本案为不服行政处罚及要求行政赔偿纠纷。对市交警支队作出的行政处罚决定，应进行合法性审查。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条第一款“……县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。”的规定，市交警支队具有对中山市辖区内道路交通安全管理的职权，对违反道路交通安全的行为进行处罚是其法定职责。本案中，冯春敬对市交警支队作出的行政处罚适用的法律没有异议。争议焦点是：1.市交警支队作出的行政处罚决定有无事实依据；2.市交警大队行政处罚决定是否超过追究时效；3.市交警支队受案近4年才作出处罚决定是否合法。首先，关于冯春敬驾驶已达到报废标准的粤Ｊ×××××普通二轮摩托车上道路行驶的事实，有车辆管理机关登记该车已到报废期限的记录，在市交警支队暂扣车辆时冯春敬当场签名确认，且在市交警支队的笔录中，冯春敬也承认驾驶已达到报废标准的普通二轮摩托车上道路行驶的违法事实。因此，市交警支队认定冯春敬违法事实证据充分。其次，关于市交警支队行政处罚是否超过追究时效的问题。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九第一款“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有

本案为不服行政处罚及要求行政赔偿纠纷。对市交警支队作出的行政处罚决定，应进行合法性审查。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条第一款“……县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。”的规定，市交警支队具有对中山市辖区内道路交通安全管理的职权，对违反道路交通安全的行为进行处罚是其法定职责。本案中，冯春敬对市交警支队作出的行政处罚适用的法律没有异议。争议焦点是：1.市交警支队作出的行政处罚决定有无事实依据；2.市交警大队行政处罚决定是否超过追究时效；3.市交警支队受案近4年才作出处罚决定是否合法。首先，关于冯春敬驾驶已达到报废标准的粤Ｊ×××××普通二

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤20行终63号上诉人（原审原告）：冯春敬，男，1978年12月7日出生，汉族，住广东省化州市。被上诉人(原审被告)：中山市公安局交通警察支队，住所地:广东省中山市东区兴文路3号，统一社会信用代码11442000K30805008F。法定代表人：ＸＸ，支队长。委托代理人：单兴华、王德庆，中山市公安局交通警察支队工作人员。被上诉人(原审被告)：中……