行政规划 （2021）川15行终27号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条规定：“对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定”，本案中，黄清成认为市自规局未在法定期限内对其查处申请作出处理及回复，根据上述规定，向四川省自然资源厅提起行政复议，四川省自然资源厅审查后作出川自然资复〔2019〕150号行政复议决定书，责令市自规局履行义务，该复议决定已经支持了黄清成的请求，且已经对市自规局形成约束。在黄清成寻求的救济已经得到满足的情况下，其再次针对市自规局的同一行政不作为的行为提起诉讼不符合法律规定。黄清成认为市自规局不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，应根据《中华人民共和国行政复议法》第三十二条第二款“被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行”的规定寻求救济，而非提起行政诉讼。对黄清成的起诉，一审法院不予立案并无不当，黄清成上诉理由不成立。依照《中华人

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条规定：“对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定”，本案中，黄清成认为市自规局未在法定期限内对其查处申请作出处理及回复，根据上述规定，向四川省自然资源厅提起行政复议，四川省自然资源厅审查后作出川自然资复〔2019〕150号行政复议决定书，责令市自规局履行义务，该复议决定已经支持了黄清成的请求，且已经对市自规局形成约束。在黄清成寻求的救济已经得到满足的

四川省宜宾市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）川15行终27号 上诉人（原审起诉人）：黄清成，男，1954年3月8日出生，汉族，住四川省宜宾市翠屏区。 上诉人黄清成因土地行政管理（土地）行政征收一案，不服四川省宜宾市叙州区人民法院（2020）川1521行初131号行政裁定，向本院提起上诉。 上诉人黄清成上诉称，1.本案符合行政诉讼法规定的受理条件。宜宾市自然资源和规划局（以下简称市自规……