（2015）浙甬行终字第295号

修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。知道行政行为，是指知道行政行为的主要内容。根据上诉人在一审起诉状及二审上诉状中的陈述，上诉人在2008年获取涉案《行政处罚决定书》，该《行政处罚决定书》载明作出处罚的事实、依据、处罚的内容及诉权、起诉期限。据此，可以认定上诉人在2008年知道了被诉行政行为的内容，并知晓了诉权和起诉期限。上诉人直至2015年才提起行政诉讼，显已超过上述法律规定的起诉期限，且上诉人又无证据证明其有正当理由。行政诉讼应当在法定的起诉期限内提起，上诉人超过起诉期限提起的本案诉讼，不符合法定的受理条件。原审法院据此裁定驳回上诉人的起诉，并无不当。综上，原裁定认定事实清楚，审判程序合法。上诉人上诉理由不足，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　俞朝凤审　判　员　　秦　峰代理审判员　　陈　凯二〇一五年十二月二十四日代书　记员　　王　静附本案适用的法律、法规：《中

修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。知道行政行为，是指知道行政行为的主要内容。根据上诉人在一审起诉状及二审上诉状中的陈述，上诉人在2008年获取涉案《行政处罚决定书》，该《行政处罚决定书》载明作出处罚的事实、依据、处罚的内容及诉权、起诉期限。据此，可以认定上诉人在2008年知道了被诉行政行为的内容，并知晓了诉权和起诉期限。上诉人直至2015年才提起行政诉讼，显已超过上述法律规定的起诉期限，且上诉人又无证据证明其有正当理由。行政诉讼应当在法定的起诉期限内提起，上诉人超过起诉期限提起的本案

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙甬行终字第295号上诉人（原审原告）陈国祥。被上诉人（原审被告）宁波市鄞州区安全生产监督管理局，住所地宁波市鄞州区天银路76号。法定代表人马伟平，局长。委托代理人王仁伟（特别授权代理），宁波市鄞州区安全生产监督管理局工作人员。委托代理人俞嘉琪（特别授权代理），宁波市鄞州区安全生产监督管理局工作人员。被上诉人（原审第三人）叶金菊。上诉人陈国祥因……