其他行政行为 （2019）赣08行初98号

本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定：提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第六项规定：下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（六）行政机关作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为。《最高人民法院关于进一步保护和规范当事人依法行政行政诉权的若干意见》第十条规定：……当事人针对行政机关未设定其权利义务的重复处理行为、说明性告知行为及过程性行政为提起诉讼的，人民法院依法不予立案。经审查，彭水秀的房屋位于正丙角路新建道路中央，其房屋所占土地已被吉安市政府征收。涉案《停水函》、《停电函》是吉安市政府成立的项目推进指挥部在道路施工过程中，为取得吉安市自来水公司、吉州区供电公司的支持配合，为后续拆除彭水秀房屋提供辅助的行为，属于拆除房屋过程中的过程性行为，不属于人民院行政诉讼的受案范围。且彭水秀就此后的强拆行为已另行提起诉讼。由此，彭水秀诉请撤销《停水函》、《停电函》不符合法律规定，应予以驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款、第四

本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定：提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第六项规定：下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（六）行政机关作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为。《最高人民法院关于进一步保护和规范当事人依法行政行政诉权的若干意见》第十条规定：……当事人针对行政机关未设定其权利义务的重复处理行为、说明性告知行为及过程性行政为提起诉讼的，人民法院依法不予立案。经审查，彭水秀的房屋位于正丙角路新建道路中央，其房屋所占土地已被吉安市政

江西省吉安市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）赣08行初98号原告彭水秀，女，1951年8月20日出生，汉族，住吉安市吉州区。委托诉讼代理人徐红，女，1970年2月24日出生，汉族，住吉安市吉州区，系彭水秀媳妇。委托诉讼代理人史西宁，北京京坤律师事务所律师。被告吉安市人民政府，住所地：吉安市吉州区城南新区市行政中心。法定代表人王少玄，市长。委托诉讼代理人陈新民，吉安市房地产管理局工作人员。……