（2016）苏06行终657号
裁判要旨
《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条规定：“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。”《全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会》规定：“根据道路交通安全法第七十三条的规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证据使用。因此，交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。”本案中，海安交警大队出具的证明虽非交通事故认定书，但该证明是在事故过程中形成，载明了事故发生的时间、地点等基本事实，仅作为处理交通事故的证据使用。原审裁定参照上述规定，认为海安交警大队出具证明的行为不属于具体行为行为，并无不当。原审裁定对赵正凤的起诉不予立案正确。上诉人赵正凤的上诉理由不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 陆久斌审 判 员 吴宗建代理审判员 孔令峰二〇一六年十二月五日书 记 员 周玮丹 更多数据：www.
摘要
《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条规定：“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。”《全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会》规定：“根据道路交通安全法第七十三条的规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证据使用。因此，交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。”本案中，海安交警大队出具的证明虽非交通事故认定书，但该证明是在事故过程中形成，载明了事故发生的时间、地点等基本事实，仅作为处理交通事故的证据使用。原审裁定参照上述规定，认为海安交
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏06行终657号上诉人（原审起诉人）：赵正凤。赵正凤因诉海安县公安局交通警察大队（以下简称海安交警大队）撤销行政行为一案，不服如东县人民法院于2016年10月8日作出的（2016）苏0623行初168号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。赵正凤向原审法院起诉称:海安交警大队2016年6月28日作出证明一……