（2016）陕10行终3号

该请求不属于行政诉讼受案范围错误。4、被上诉人在收到上诉人股东变更登记申请后，没有口头或书面告知上诉人需要补交的材料，而是在第五天直接退回提交的资料决定不予受理，该做法违反了行政许可法第三十二条第一款第（四）项的规定。被上诉人镇安县市场和质量监督管理局答辩认为一审判决认定事实清楚，适用法律正确正确，应予维持。理由是：1、上诉人本次申请变更登记的内容是股东姓名、股东的持股比例和注册资本三项，都是公司章程必须载明的内容，对这三项内容的变更，都涉及对章程的修改，根据公司法及公司登记管理条例的相关规定，上诉人必须提交代表三分之二以上表决权股东通过的修改后的公司章程或章程修正案。故上诉人认为申请变更股东登记不涉及修改公司章程的说法不符合法律规定。2、上诉人在一审时没有提供能证明第三人提供的公司章程系伪造的证据，故其认为一审认定事实不清的理由不能成立。3、上诉人在本案当中提出的民事诉讼请求不属于行政诉讼法规定的可以不另行立案直接合并审理的民事争议，一审法院不予审理是合法的。4、上诉人向被上诉人递交登记变更申请时，被上诉人已经当场明确口头告知其提供的材料不齐全，应当在五日内提交股东会决议和章程修正案

该请求不属于行政诉讼受案范围错误。4、被上诉人在收到上诉人股东变更登记申请后，没有口头或书面告知上诉人需要补交的材料，而是在第五天直接退回提交的资料决定不予受理，该做法违反了行政许可法第三十二条第一款第（四）项的规定。被上诉人镇安县市场和质量监督管理局答辩认为一审判决认定事实清楚，适用法律正确正确，应予维持。理由是：1、上诉人本次申请变更登记的内容是股东姓名、股东的持股比例和注册资本三项，都是公司章程必须载明的内容，对这三项内容的变更，都涉及对章程的修改，根据公司法及公司登记管理条例的相关规定，上诉人必须提交代表三分之二以上表决权股东通过的修改后的公司章程或章程修正案。故上诉人认为申请变更股东

陕西省商洛市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）陕10行终3号上诉人（原审原告）镇安县西康物资有限责任公司（以下简称西康公司），住所地镇安县城前街318号。法定代表人余中洲，系公司经理。委托代理人肖晓博，镇安县永乐镇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）镇安县市场和质量监督管理局（原镇安县工商行政管理局），住所地镇安县永乐镇宏华街11号。法定代表人刘建民，局长。委托代理人方照华，镇安县市……