（2015）浙金行终字第80号

本案争议焦点之一，原告李慧政是否涉案房屋的合法所有权人。现有证据表明，原告2003年通过农房拆迁安置，取得涉案房屋的土地使用权；此后，按拆迁协议建设了涉案房屋；其后，虽未办理房屋所有权、土地使用权登记手续，但已通过房屋异地迁建安置协议约定的建设行为，实际取得涉案房屋的所有权。而且，被告在核查征收范围内房屋状况过程中，已经确认原告为涉案房屋所有权人。现被告未提供相反证据证明涉案房屋属他人所有或不合法建筑，被告以原告未办理房屋产权登记为由否认原告为房屋所有权人，无事实及法律依据。本案争议焦点之二，被告是否涉案房屋拆除的责任主体。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收和补偿的具体工作，房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。被告是杭长客运专线婺城区段范围内的房屋征收部门，将具体征收补偿工作委托杭长客运专线婺城区段工程建设指挥部实施，应当对杭长客运专线婺城区段工程建设指挥部就委托区域内实施的房屋征收相关行为后果承担法律责任。被告与杭长客运专线婺城区段工程建设指挥部的委托征收协议

本案争议焦点之一，原告李慧政是否涉案房屋的合法所有权人。现有证据表明，原告2003年通过农房拆迁安置，取得涉案房屋的土地使用权；此后，按拆迁协议建设了涉案房屋；其后，虽未办理房屋所有权、土地使用权登记手续，但已通过房屋异地迁建安置协议约定的建设行为，实际取得涉案房屋的所有权。而且，被告在核查征收范围内房屋状况过程中，已经确认原告为涉案房屋所有权人。现被告未提供相反证据证明涉案房屋属他人所有或不合法建筑，被告以原告未办理房屋产权登记为由否认原告为房屋所有权人，无事实及法律依据。本案争议焦点之二，被告是否涉案房屋拆除的责任主体。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，房屋征收部门可以委托房屋征收

浙江省金华市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙金行终字第80号上诉人（原审被告）金华市住房和城乡建设局，住所地金华市双龙南街801号市府大院西3号楼。法定代表人郭慧强。委托代理人吴军峰。委托代理人戴根秀。被上诉人（原审原告）李慧政。委托代理人周涛。上诉人金华市住房和城乡建设局（以下简称金华住建局）因房屋强拆行政执行一案，不服金华市婺城区人民法院（2015）金婺行初字第7号行政判决，向本院……