（2015）安中行终字第00015号

本案争议的“倒栽屋场”25亩集体土地，虽在上诉人持有的《镇坪县自留柴山造林荒山使用证》四至范围内，上诉人亦曾租用耕种过，但其使用权一直由有关单位和镇坪县城关镇竹节溪村村民委员会行使。其间，被上诉人镇坪县城关镇竹节溪村村民委员会还于1991年组织村民对其进行了农田建设改造，2003年又将其申请登记在镇坪县城关镇竹节溪村村民委员会名下并领取了《土地承包经营权证》。且上诉人亦承认在其持有的《镇坪县自留柴山造林荒山使用证》四至范围内还有其他农户承包的耕地，这不仅合理解释了上诉人使用证登记面积仅为10亩与本案争议土地面积多达25亩之间存在的矛盾，同时也为争议土地没有包含在上诉人使用证面积范围内提供了佐证。据此，上诉人仅以该争议土地在其自留柴山使用证四至范围内为由，主张享有该争议土地使用权的主张，本院不予支持。关于上诉人提出被上诉人镇坪县城关镇竹节溪村村民委员会强行将本案争议的25亩林地登记在其名下，不符合程序的理由，因该争议土地本属镇坪县城关镇竹节溪村村民委员会集体所有，且长期占有、使用，其申请登记行为并未涉及上诉人的权益，故其上诉理由不能成立。另依据陕西省镇坪县人民法院（2009）镇民初字第5

本案争议的“倒栽屋场”25亩集体土地，虽在上诉人持有的《镇坪县自留柴山造林荒山使用证》四至范围内，上诉人亦曾租用耕种过，但其使用权一直由有关单位和镇坪县城关镇竹节溪村村民委员会行使。其间，被上诉人镇坪县城关镇竹节溪村村民委员会还于1991年组织村民对其进行了农田建设改造，2003年又将其申请登记在镇坪县城关镇竹节溪村村民委员会名下并领取了《土地承包经营权证》。且上诉人亦承认在其持有的《镇坪县自留柴山造林荒山使用证》四至范围内还有其他农户承包的耕地，这不仅合理解释了上诉人使用证登记面积仅为10亩与本案争议土地面积多达25亩之间存在的矛盾，同时也为争议土地没有包含在上诉人使用证面积范围内提供了佐证

陕西省安康市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）安中行终字第00015号上诉人（原审原告）肖祖芳，女，汉族，陕西省镇坪县人。委托代理人童河清，湖北鸿法律师事务所律师。上诉人（原审原告）刘和平，男，汉族，陕西省镇坪县人。上诉人（原审原告）刘和兵，男，汉族，陕西省镇坪县人。上诉人（原审原告）刘合元，男，汉族，陕西省镇坪县人。委托代理人张安菊，女，汉族，陕西省镇坪县人。系刘合元之兄长刘和兵之妻。上……