（2017）津02行终258号

《中华人民共和国食品安全法》第九十九条规定，食品是指各类供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。本案中原告标称岳龙泉生态大米的包装上标注的质量等级为优质一级，故该大米是原料稻谷通过一系列工序加工制作成为成品粮。2005年9月26日国家质检函〔2005〕776号《关于发布食品生产许可证审查细则修改单的通知》之《大米生产许可证审查细则》规定：“一、发证产品范围及申证单元。实施食品生产许可证管理的大米产品包括所有以稻谷为原料加工制作的大米。大米申证单元为1个，即大米。在生产许可证上应注明获证产品的名称，即大米。分装企业应单独注册。生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0102”。国务院质量监督部门和国务院食品药品监督管理部门具有依法设定食品生产许可范围的职权。国家的两个部门已将大米生产纳入食品生产许可管理范围。因此，原告加工大米应遵守《中华人民共和国食品安全法》的规定，取得生产许可证。依据《中华人民共和国食品安全法》第五条第二款的规定，被告天津市宁河区市场和质量监督管理局是天津市宁河区范围内对食品生产经营活动实施监督管理的行政机关，有权

《中华人民共和国食品安全法》第九十九条规定，食品是指各类供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。本案中原告标称岳龙泉生态大米的包装上标注的质量等级为优质一级，故该大米是原料稻谷通过一系列工序加工制作成为成品粮。2005年9月26日国家质检函〔2005〕776号《关于发布食品生产许可证审查细则修改单的通知》之《大米生产许可证审查细则》规定：“一、发证产品范围及申证单元。实施食品生产许可证管理的大米产品包括所有以稻谷为原料加工制作的大米。大米申证单元为1个，即大米。在生产许可证上应注明获证产品的名称，即大米。分装企业应单独注册。生产许可证有效期

天津市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2017）津02行终258号上诉人（原审原告）天津丰耘农业技术开发有限公司，住所地天津自贸区（中心商务区）海安里15号。法定代表人刘建宁，董事长。委托代理人周成翰，该公司职工。被上诉人（原审被告）天津市宁河区市场和质量监督管理局，住所地天津市宁河区芦台镇光明路49号。法定代表人张子厚，局长。委托代理人王振华，该局法规科科长。委托代理人伊兵，天津四方君汇律师……