（2016）苏06行终383号

关于如皋市公安局所作信息不存在的答复是否真实、准确。法院认为，所谓政府信息不存在，是指申请人申请的政府信息没有相关的记录。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定的政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的信息。政府信息未制作、未获取、未保存，则当然不会存在。政府信息不存在，也就是这一政府信息自始至终不曾产生，不曾产生的信息也就谈不上是否应当公开。就本案而言，（1）如皋市公安局在作出案涉答复时未对政府信息不存在的理由作出说明，但其在答辩中主张案涉信息不存在的理由是：经查询，纪爱美所申请要求公开的录音、录像信息已自动被其他视频覆盖，已不存在。即该政府信息形成或获取过，但由于某种原因而丢失或灭损；后在法庭审理中，如皋市公安局又进一步作出了解释：该局办案中心视频服务器储存空间有限，超过保存期限后会被系统自动覆盖，纪爱美申请案涉信息的时间距离传唤的时间有5个多月，故未查询到相关的视频资料。法院认为，如皋市公安局就案涉信息不存在原因进行的说明将客观上导致案涉信息不存在的情形出现。（2）《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第五条第一款规定，

关于如皋市公安局所作信息不存在的答复是否真实、准确。法院认为，所谓政府信息不存在，是指申请人申请的政府信息没有相关的记录。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定的政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的信息。政府信息未制作、未获取、未保存，则当然不会存在。政府信息不存在，也就是这一政府信息自始至终不曾产生，不曾产生的信息也就谈不上是否应当公开。就本案而言，（1）如皋市公安局在作出案涉答复时未对政府信息不存在的理由作出说明，但其在答辩中主张案涉信息不存在的理由是：经查询，纪爱美所申请要求公开的录音、录像信息已自动被其他视频覆盖，已不存在。即该政府信息形成或

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏06行终383号上诉人（原审原告）纪爱美。被上诉人（原审被告）如皋市公安局，住所地如皋市惠政路688号。法定代表人陈晓彬，局长。被上诉人（原审被告）南通市公安局，住所地南通市青年东路199号。法定代表人陈旭，局长。上诉人纪爱美因政府信息公开一案，不服如东县人民法院（2015）东行初字第00551号行政判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法……