（2014）佛中法行初字第25号
裁判要旨
《广东省农村集体经济组织管理规定》第十八条规定：“农村集体经济组织证明书是农村集体经济组织的身份证明，县级人民政府或者不设区的市人民政府免费向农村集体经济组织颁发组织证明书，具体工作由农业行政主管部门负责。”另外，《广东省农业厅农村集体经济组织证明书管理暂行办法》第四条规定：“县级人民政府或不设区的市人民政府免费向农村集体经济组织颁发《证明书》，具体工作由同级农业行政主管部门负责。”第八条第（四）项规定：“县级或者不设区的市农业行政主管部门把同级政府同意并加盖政府印章的《证明书》，向申请单位颁发。”根据上述规章及规范性文件的规定，被告三水区政府作为县级人民政府具有免费颁发农村集体经济组织证明书的职责，且农村集体经济组织证明书应向申请单位颁发。本案中，原告暨塘经济社于2007年9月28日申请办理该社农村集体经济组织证明书，经镇政府和区农业部门审核后，被告三水区政府于同年11月6日颁发了原告的粤农集字第060703001007号《广东省农村集体经济组织证明书》，但该证明书仅发放至原告所在的村委会，并未发放至作为申请单位的原告。因此，被告颁发原告农村集体经济组织证明书的行为不符合上述规章及规
摘要
《广东省农村集体经济组织管理规定》第十八条规定：“农村集体经济组织证明书是农村集体经济组织的身份证明，县级人民政府或者不设区的市人民政府免费向农村集体经济组织颁发组织证明书，具体工作由农业行政主管部门负责。”另外，《广东省农业厅农村集体经济组织证明书管理暂行办法》第四条规定：“县级人民政府或不设区的市人民政府免费向农村集体经济组织颁发《证明书》，具体工作由同级农业行政主管部门负责。”第八条第（四）项规定：“县级或者不设区的市农业行政主管部门把同级政府同意并加盖政府印章的《证明书》，向申请单位颁发。”根据上述规章及规范性文件的规定，被告三水区政府作为县级人民政府具有免费颁发农村集体经济组织证明书
正文（节选）
广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）佛中法行初字第25号原告佛山市三水区乐平镇暨塘股份合作经济社，住所地佛山市三水区乐平镇乐平村委会暨塘村。负责人陈志焕。被告佛山市三水区人民政府，住所地佛山市三水区西南街道人民三路139号。法定代表人陈英文，区长。委托代理人王伟忠，佛山市三水区政府法制办工作人员。委托代理人徐绍星，佛山市三水区政府法制办工作人员。原告佛山市三水区乐平镇暨塘股份合作……