土地承包经营权确认纠纷 （2016）吉24民终571号

原、被告间的土地争议已经敦化市黄泥河镇人民政府及敦化市人民政府处理。敦化市黄泥河镇人民政府作出的黄政发（2013）第59号处理决定书只是要求被告王洪忠盖房所在占用葛淑芹的耕地，除了房屋占用面积，其他面积必须归还给葛淑芹，所占用的房屋占用面积由王洪忠与葛淑芹自行协商。但该决定并未明确王洪忠耕种的大园子地的四至及面积，该事项仍应由有关行政部门予以处理，故本案不属于人民法院民事受案范围。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条一款（三）项之规定，裁定：驳回原告葛淑芹的起诉。案件受理费50元，退还给原告葛淑芹；邮寄费50元，由原告葛淑芹负担。宣判后，葛淑芹不服上述裁定向本院提起上诉称：1.本案行政处理在先，行政处理决定解决的是土地承包经营权的归属问题，证明上诉人对诉争土地享有土地承包经营权，依法享有返还请求权。2.上诉人以返还之诉和赔偿之诉在敦化市人民法院立案，返还之诉和赔偿之诉是民事诉讼主管范围，原审法院以黄政发（2013年）第59号处理决定未明确四至为由，判决本案不属于人民法院民事受案范围，没有法律和事实依据。本案系土地承包经营权确权后而引发的民事赔偿、返还纠纷，是民法调整的范

原、被告间的土地争议已经敦化市黄泥河镇人民政府及敦化市人民政府处理。敦化市黄泥河镇人民政府作出的黄政发（2013）第59号处理决定书只是要求被告王洪忠盖房所在占用葛淑芹的耕地，除了房屋占用面积，其他面积必须归还给葛淑芹，所占用的房屋占用面积由王洪忠与葛淑芹自行协商。但该决定并未明确王洪忠耕种的大园子地的四至及面积，该事项仍应由有关行政部门予以处理，故本案不属于人民法院民事受案范围。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条一款（三）项之规定，裁定：驳回原告葛淑芹的起诉。案件受理费50元，退还给原告葛淑芹；邮寄费50元，由原告葛淑芹负担。宣判后，葛淑芹不服上述裁定向本院提起上诉称：1.

延边朝鲜族自治州中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）吉24民终571号上诉人（原审原告）：葛淑芹，住吉林省敦化市。委托代理人：胡春江，吉林冠宁律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：王洪忠，住吉林省敦化市。原审第三人：敦化市黄泥河镇威虎岭村村民委员会。住所：吉林省敦化市黄泥河镇威虎岭村。代表人：王学军，村主任。上诉人葛淑芹因与被上诉人王洪忠及原审第三人敦化市黄泥河镇威虎岭村村民委员会（以下简称……