滥用职权 （2019）鲁13刑终303号

被告人车树山身为国家机关工作人员，受临沭县大兴镇党委、政府的指派，在负责本行政区域的羽山社区、港头新村土地增减挂、拆迁还建项目过程中，不正确履行职责，违反《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，超越职权，擅自将涉案两村工程介绍给没有建筑资质的王某3等人承建，王某3等人在施工过程中，不按图纸施工，偷工减料，车树山未履行应有的监督、管理职责，导致部分工程出现严重质量问题，致使人民利益遭受重大损失，情节特别严重，引发村民上访，造成恶劣社会影响，其行为破坏了国家机关的正常活动，触犯刑律，构成滥用职权罪。根据被告人车树山的犯罪事实、犯罪性质、情节及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款之规定，以被告人车树山犯滥用职权罪，判处有期徒刑三年。 宣判后，原审被告人车树山以“在本案中不符合滥用职权的主体及职权；主观上不具有滥用职权的故意；客观上未实施滥用职权行为；涉案工程不属于强制招标的范围；涉案工程的质量问题与上诉人车树山的履职行为不存在刑法上的因果关系；原审判决量刑过重”为由，提出上诉。其辩护人提出与上诉理由基本相同的辩护意见。 经二审审理查明的事实和证据与一审相同。 本院

被告人车树山身为国家机关工作人员，受临沭县大兴镇党委、政府的指派，在负责本行政区域的羽山社区、港头新村土地增减挂、拆迁还建项目过程中，不正确履行职责，违反《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，超越职权，擅自将涉案两村工程介绍给没有建筑资质的王某3等人承建，王某3等人在施工过程中，不按图纸施工，偷工减料，车树山未履行应有的监督、管理职责，导致部分工程出现严重质量问题，致使人民利益遭受重大损失，情节特别严重，引发村民上访，造成恶劣社会影响，其行为破坏了国家机关的正常活动，触犯刑律，构成滥用职权罪。根据被告人车树山的犯罪事实、犯罪性质、情节及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七

山东省临沂市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2019）鲁13刑终303号 原公诉机关山东省临沭县人民检察院。 上诉人（原审被告人）车树山，男，1980年10月4日出生于山东省临沭县，汉族，大学文化，原临沭县大兴镇党委副书记，住临沭县。2017年9月26日因涉嫌犯滥用职权罪被刑事拘留，同年10月13日被取保候审，2019年3月22日被逮捕。现羁押于山东省临沭县看守所。 辩护人马承彪、马嘉慧，山东……