民间借贷纠纷 （2021）川19民终308号

邓朝永与借款人原巴州区金碑乡人民政府之间的借贷关系不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。金碑乡政府借款后未按约还本付息，已构成违约，应依合同约定清偿债务并承担相应的违约责任。《中华人民共和国民法总则》第九十八条规定：机关法人被撤销的，法人终止，其民事权利和义务由继任的机关法人享有和承担。据此规定，案涉借款原借款人虽为金碑乡人民政府，但因行政建制调整，金碑乡人民政府已并入曾口镇人民政府，其权利义务自然由曾口镇人民政府承接。故曾口镇人民政府应当对金碑乡人民政府所负债务承担清偿责任。因出借人与借款人在借款行为发生时均约定了利息，曾口镇人民政府并未举出证据证明双方约定先偿还本金后偿还利息，曾口镇人民政府已偿还的15451元应认定为偿还的借款利息。关于借款利率的问题，曾口镇人民政府举出巴中市巴州区乡村债务清理核实和审计锁定工作领导小组办公室巴区清审办（2010）2号文件，主张本案借款利息应按照同期银行存款利率计算，该文件系地方规范性文件。邓朝永与金碑乡人民政府约定的借款利率未违反国家法律规定，系双方当事人的真实意思表示，该利率未超过邓朝永起诉时一年期贷款市场报价利率的四倍，依法应予支持。依

邓朝永与借款人原巴州区金碑乡人民政府之间的借贷关系不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。金碑乡政府借款后未按约还本付息，已构成违约，应依合同约定清偿债务并承担相应的违约责任。《中华人民共和国民法总则》第九十八条规定：机关法人被撤销的，法人终止，其民事权利和义务由继任的机关法人享有和承担。据此规定，案涉借款原借款人虽为金碑乡人民政府，但因行政建制调整，金碑乡人民政府已并入曾口镇人民政府，其权利义务自然由曾口镇人民政府承接。故曾口镇人民政府应当对金碑乡人民政府所负债务承担清偿责任。因出借人与借款人在借款行为发生时均约定了利息，曾口镇人民政府并未举出证据证明双方约定先偿还本金后偿还利息，曾口镇

四川省巴中市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川19民终308号 上诉人（原审被告）:巴中市巴州区曾口镇人民政府，住所地四川省巴中市巴州区曾口镇曾溪街54号,统一社会信用代码11513701008845593H。 法定代表人：杨川，镇长。 委托诉讼代理人：周昆仑，四川宏坤律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：邓朝永，男，1956年12月13日出生，汉族，住四川省巴中市巴州区。 委托诉……