（2016）冀07行终27号

原告柴某的学籍问题，是张家口地区行署根据当时国家政策决定1962年不招新生所致。张家口市教育局在该案中没有作出过任何具体行政行为，也没有任何行政不作为。从原告提供的证据证实，几年来，原告一直走信访程序，相关部门均有书面答复意见。根据最高人民法院（2005）行立他字第4号《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门，负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼，人民法院是否受理的请示的批复》第二条规定“对信访事项有权处理的行政机关依据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。”《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条规定，“人民法院不受理公民、法人或其他组织对下列事项提起的诉讼：（2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令。”原告柴某诉被告张家口市教育局一案，不属于人民法院受案范围，不应受理。依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告柴某的起诉。上诉人柴某上诉称，被上诉人承

原告柴某的学籍问题，是张家口地区行署根据当时国家政策决定1962年不招新生所致。张家口市教育局在该案中没有作出过任何具体行政行为，也没有任何行政不作为。从原告提供的证据证实，几年来，原告一直走信访程序，相关部门均有书面答复意见。根据最高人民法院（2005）行立他字第4号《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门，负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼，人民法院是否受理的请示的批复》第二条规定“对信访事项有权处理的行政机关依据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受

河北省张家口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀07行终27号上诉人（原审原告）柴某。被上诉人（原审被告）张家口市教育局。地址：张家口市桥东区五一东大街**号。法定代表人何亚星，局长。上诉人柴某因诉张家口市教育局（以下简称市教育局）行政其他一案，不服张家口市桥东区人民法院（2015）东行初字第9号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。原审法院认定，原告柴某是原柴……