（2016）苏05行终478号

《中华人民共和国政府采购法》第十三条第一款规定，各级人民政府财政部门是负责采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责；《政府采购供应商投诉处理办法》第三条第一款规定，县级以上各级人民政府财政部门负责依法受理和处理供应商投诉。昆山市财政局据此具有对在招标过程中供应商投诉问题的处理职权。本案中，桑莱特公司投诉事项是在规划局所需的“昆山市锦溪镇同周路路灯采购及安装（大桥路-锦商公路）”招标中扣分不服。评标委员会对此的扣分理由是桑莱特公司提供的关于南京大学环境与再生能源检验检测中心出具的《检测报告》无资质认定标志。对此，《检验检测机构资质认定管理办法》第三条规定：检验检测机构从事下列活动，应当取得资质认定：（一）为司法机关作出的裁决出具具有证明作用的数据、结果的；（二）为行政机关作出的行政决定出具具有证明作用的数据、结果的；（三）为仲裁机构作出的仲裁决定出具具有证明作用的数据、结果的；（四）为社会经济、公益活动出具具有证明作用的数据、结果的；（五）其他法律法规规定应当取得资质认定的。第十三条规定：资质认定证书内容包括：发证机关、获证机构名称和地址、检验检测能力范围、有效期限、证书

《中华人民共和国政府采购法》第十三条第一款规定，各级人民政府财政部门是负责采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责；《政府采购供应商投诉处理办法》第三条第一款规定，县级以上各级人民政府财政部门负责依法受理和处理供应商投诉。昆山市财政局据此具有对在招标过程中供应商投诉问题的处理职权。本案中，桑莱特公司投诉事项是在规划局所需的“昆山市锦溪镇同周路路灯采购及安装（大桥路-锦商公路）”招标中扣分不服。评标委员会对此的扣分理由是桑莱特公司提供的关于南京大学环境与再生能源检验检测中心出具的《检测报告》无资质认定标志。对此，《检验检测机构资质认定管理办法》第三条规定：检验检测机构从事下列活动

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏05行终478号上诉人（原审原告）昆山桑莱特新能源科技有限公司，住所地昆山市玉山镇。法定代理人邹志刚，该公司董事长。委托代理人唐岩。委托代理人吴聪萍。被上诉人（原审被告）昆山市财政局，住所地昆山市。法定代表人李建英，该局局长。委托代理人马洪爱。被上诉人（原审被告）昆山市人民政府，住所地昆山市。法定代表人杜小刚，该市市长。委托代理人李卫星。原审……