（2017）鄂13行终15号

提起行政诉讼的前提之一是当事人的主体资格适格。本案所争议寺屋沟林场属于关庙镇王岗村所有，王永风等17人不具备原告资格。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第二项，第六十三条第二项之规定，裁定：驳回原告王永风等18人的起诉。王茂勤等6人上诉请求：撤销原裁定，裁定发回重审或改判；一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一审裁定认定事实错误。上诉人均拥有《自留山使用证》是合法的自留山使用人，是本案的适格诉讼主体。被上诉人将上诉人使用的自留山擅自登记给王登刚、胡克宝并颁发林权证明显违法。此外，胡克宝是广水市林业局公务员，不是村集体成员，不具备承包资格。根据国务院《关于保护林业发展林业若干问题的决定》第二条规定，自留山归村民长期使用，其他任何组织单位，无权收回上诉人自留山再登记给他人。据此，被上诉人给原审第三人颁发林权证的行政行为违法，原审裁定驳回起诉错误。广水市人民政府、广水市林业局一致答辩称，1、广水市林业局作出的“广政林字（2004）第004171号”林权登记的具体行政行为合法有效，王茂勤等人请求撤销没有事实和法律依据；2、村委会没有将涉案林场分配给王茂勤等人，王茂勤等

提起行政诉讼的前提之一是当事人的主体资格适格。本案所争议寺屋沟林场属于关庙镇王岗村所有，王永风等17人不具备原告资格。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第二项，第六十三条第二项之规定，裁定：驳回原告王永风等18人的起诉。王茂勤等6人上诉请求：撤销原裁定，裁定发回重审或改判；一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一审裁定认定事实错误。上诉人均拥有《自留山使用证》是合法的自留山使用人，是本案的适格诉讼主体。被上诉人将上诉人使用的自留山擅自登记给王登刚、胡克宝并颁发林权证明显违法。此外，胡克宝是广水市林业局公务员，不是村集体成员，不具备承包资格。根据国务院《关于保护林业发展林

湖北省随州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂13行终15号上诉人（原审原告）王茂勤，男，1947年6月12日出生，汉族，住广水市。上诉人（原审原告）孙治宏，男，1949年11月3日出生，汉族，住广水市。上诉人（原审原告）王茂俭，男，1956年9月14日出生，汉族，住广水市。上诉人（原审原告）雷成凤，女，1972年10月8日出生，汉族，住广水市。上诉人（原审原告）陈胜贵，男，1921年5……