（2015）佛中法行终字第750号

本案审查的焦点在于上诉人第二经济社提起的诉讼是否超过法定期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定：“公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。”本案中，被上诉人南海区政府已于2009年6月16日以234号《决定书》为复议审查对象作出273号《复议决定》，并在复议决定书中告知：“如不服本府复议决定，可在收到本《行政复议决定书》之日起15日内，以被申请人为被告，就其行政确认具体行政行为向佛山市南海区人民法院起诉。”《送达回证》亦显示，南海区政府于2009年7月7日将273号《复议决定》送达给白沙桥经济社的负责人刘沛荣及白沙桥村第二村民小组的负责人刘桂荣签收。依照上述规定，白沙桥经济社应当在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼，即在2009年7月22日前向人民法院提起诉讼，但白沙桥经济社在此日期前怠于行使诉权，即使其之后起诉，亦不符合起诉条件；而上诉人作为白沙桥经济社的权利义务承继者，其直至2015年7月6日才向人民法院提起行政

本案审查的焦点在于上诉人第二经济社提起的诉讼是否超过法定期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定：“公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。”本案中，被上诉人南海区政府已于2009年6月16日以234号《决定书》为复议审查对象作出273号《复议决定》，并在复议决定书中告知：“如不服本府复议决定，可在收到本《行政复议决定书》之日起15日内，以被申请人为被告，就其行政确认具体行政行为向佛山市南海区人民法院起诉。”《送达回证》亦显示，南海区政府

广东省佛山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）佛中法行终字第750号上诉人（原审原告）佛山市南海区狮山镇白沙桥村第二股份合作经济社，住所地佛山市南海区狮山镇白沙桥村。负责人刘桂荣。委托代理人周嘉安，广东华盈律师事务所律师。被上诉人（原审被告）佛山市南海区狮山镇人民政府，住所地佛山市南海区狮山镇中心城区。法定代表人李兴强，镇长。委托代理人徐凤霞，广东杰辉律师事务所律师。被上诉人（原审被告）佛……