（2017）陕71行终209号

《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条规定“公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息”，第二十一条规定“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充”。本案被上诉人王锦等119人为西安市长安区滦镇街办下滦村村民，其因生产生活需要，向上诉人滦镇街办申请公开涉案信息，滦镇街办作为长安区人民政府的派出机关，对被上诉人的信息公开申请负有在法定期限内予以答复的职责。经查，上诉人在法定期限内未向王锦等119名被上诉人答复，已构成行政不作为，故一审法院判令上诉人限期向被上诉人答复符合法律规定。关于上诉人提出的一审法院错误地认为上诉人制作或保存了被上诉人所申请公开的信息，从而判决要

《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条规定“公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息”，第二十一条规定“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充”。本案被上诉人王锦等1

西安铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2017）陕71行终209号上诉人（原审被告）西安市长安区滦镇街道办事处。住所地西安市长安区滦镇东街**号。法定代表人薛亚洲，主任。委托代理人白峥，该办工作人员。委托代理人李超，陕西云德律师事务所律师。被上诉人（原审原告）王锦等119人，具体名单附后。诉讼代表人王锦，女，汉族。委托代理人田荣辉，男，汉族。上诉人西安市长安区滦镇街道办事处（以下简称滦镇街办）因……