（2016）浙02行终343号

《中华人民共和国道路运输条例》第七条第三款规定，“县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作”；《规定》第八十四条规定，“违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……（四）超越许可事项，从事道路客运经营的……”。故被告慈溪运管所作为县级道路运输管理机构，具有对超越许可事项从事道路客运经营的行为进行处罚的职权。被告调取的证据足以证明涉案车辆的目的地为江西上饶，且运输行为由原告实施。原告诉称其事发当日仅负责将乘客驳运至慈溪市周巷镇，但该主张并无证据予以支持。原告持有的道路运输经营许可证所载经营范围仅为县内包车客运，其超越许可事项从事道路客运经营的事实清楚，且根据被告慈溪运管所调查的材料，原告违法所得不足2万元，被告根据《规定》第八十四条第（四）项规定对原告作出的行政处罚，适用法律正确。被告慈溪运管所作出行政处罚决定前，依法经过了重大案件的集体讨论程序，并事先告知了原告行政处罚的事实、理由和

《中华人民共和国道路运输条例》第七条第三款规定，“县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作”；《规定》第八十四条规定，“违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……（四）超越许可事项，从事道路客运经营的……”。故被告慈溪运管所作为县级道路运输管理机构，具有对超越许可事项从事道路客运经营的行为进行处罚的职权。被告调取的证据足以证明涉案车辆的目的地为江西上饶，且运输行为由原告实施。原告诉称其事发

浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙02行终343号上诉人（原审原告）宁波通驰旅游客运有限公司，住所地浙江省宁波杭州湾新区庵东镇海南村。法定代表人韩利权，总经理。被上诉人（原审被告）慈溪市道路交通运输管理所，住所地浙江省慈溪市浒山街道南二环东路****号。法定代表人岑建平，所长。委托代理人胡飞（特别授权代理），慈溪市道路交通运输管理所工作人员。委托代理人郎慈甬，浙江上林律师事务……