（2016）赣05行终21号

市人社局作为办理企业职工退休手续的法定部门，在审核办理退休手续时，有权对职工的退休年龄进行认定，但是并无修改个人人事档案的法定职责。黄细苟提出的《个人信息变更申请书》要求更正人事档案中的《招收人员登记表》及《劳动合同》记载的出生时间，市人社局针对该申请作出了《回复》，答复称无权更正，表明其对申请的事项已作出处理并告知。对市人社局提出的本案不是行政诉讼受案范围的问题，该院认为，《回复》本身系对黄细苟的一种告知行为，同时载明了对申请事项所作的处理结果。行政诉讼请求应当针对市社保局不变更档案出生时间的行为，而不是告知行为。因黄细苟提出了责令市社保局重新作出处理，将其人事档案《招收人员登记表》中记载的出生时间变更为1954年8月21日的诉请，故本案可诉。关于黄细苟请求依据《政府信息公开条例》第二十五条第二款之规定要求市人社局变更其人事档案信息的事项，该院认为，个人人事档案材料为个人经历形成并由有关部门收集保管，不属于可进行修改的政府信息；市人社局对黄细苟的人事档案具有收集、保管的义务及针对其人事档案进行退休年龄认定的权力，而不具备修改人事档案材料的法定职责。黄细苟请求重新作出处理，变更人事档案

市人社局作为办理企业职工退休手续的法定部门，在审核办理退休手续时，有权对职工的退休年龄进行认定，但是并无修改个人人事档案的法定职责。黄细苟提出的《个人信息变更申请书》要求更正人事档案中的《招收人员登记表》及《劳动合同》记载的出生时间，市人社局针对该申请作出了《回复》，答复称无权更正，表明其对申请的事项已作出处理并告知。对市人社局提出的本案不是行政诉讼受案范围的问题，该院认为，《回复》本身系对黄细苟的一种告知行为，同时载明了对申请事项所作的处理结果。行政诉讼请求应当针对市社保局不变更档案出生时间的行为，而不是告知行为。因黄细苟提出了责令市社保局重新作出处理，将其人事档案《招收人员登记表》中记载的

江西省新余市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）赣05行终21号上诉人（原审原告）黄细苟。委托代理人王文斌，江西弘杰律师事务所律师被上诉人（原审被告）新余市人力资源和社会保障局，住所地新余市毓秀东大道623号。法定代表人敖新春，该局局长。委托代理人李辉华，江西三江合律师事务所律师。委托代理人孔德兴，江西三江合律师事务所律师。上诉人黄细苟因与被上诉人新余市人力资源和社会保障局（下称市人社局）不……