（2017）甘12民终490号

《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》第十四条第一款规定”营业执照及其副本和临时营业执照不得转借、出卖、出租、涂改、伪造。”《食品流通许可证管理办法》第三十条第一款规定”食品经营者取得《食品流通许可证》后，应当妥善保管，不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借，或者以其他形式非法转让。”《烟草专卖许可证管理办法》第四十二条规定”任何企业或者个人不得涂改、伪造、变造烟草专卖许可证。不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证。”因此，该个体工商户营业执照、食品流通许可证、烟草专卖零售许可证系行政机关在行使职权中许可被告从事经营活动的凭证，具有独占性，不允许私自转让，故原被告双方签订的《转让合同》中转让个体工商户营业执照、食品流通许可证、烟草专卖零售许可证的行为无效。综上所述，合同部分无效，不影响其他部分的效力，故证照转让部分虽无效，但并不影响财产转让部分的效力，即财产转让部分内容有效。原告要求被告返还转让费用的诉讼请求应予支持，但在庭审中查明，转让总价为63000元，其中折抵过货物价值22464.55元后剩余40535.45元，故被告应当向原告返还40535.45元。被告应自起诉之日

《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》第十四条第一款规定”营业执照及其副本和临时营业执照不得转借、出卖、出租、涂改、伪造。”《食品流通许可证管理办法》第三十条第一款规定”食品经营者取得《食品流通许可证》后，应当妥善保管，不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借，或者以其他形式非法转让。”《烟草专卖许可证管理办法》第四十二条规定”任何企业或者个人不得涂改、伪造、变造烟草专卖许可证。不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证。”因此，该个体工商户营业执照、食品流通许可证、烟草专卖零售许可证系行政机关在行使职权中许可被告从事经营活动的凭证，具有独占性，不允许私自转让，故原被告双方签订的《转让合

甘肃省陇南市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)甘12民终490号上诉人（原审被告）：石某，男，汉族，1972年11月24日出生，旧城中学教师，现住宕昌县。被上诉人（原审原告）：王某，女，汉族，1982年3月12日出生，农民，初中文化，宕昌县人，现住宕昌县。上诉人石某因与被上诉人王某转让合同无效纠纷一案，不服宕昌县人民法院（2016）甘1223民初436号民事判决，向本院提起上诉。本院于20……