（2017）桂10行终47号

“不属行政机关作出具体的行政行为，不具有可诉性”是错误的。综上，请求二审法院撤销一审裁定，并裁定指令一审法院受理本案。本院经审查认为，平果县旧城镇人民政府出具的《证明》，是对事实情况的《证明》，不具有执法性、裁量性等“行政行为”的特征。本案不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二条关于“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。”之规定中的“行政行为”，不属于人民法院受理行政诉讼的范围。一审法院对上诉人的起诉不予受理正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　张力夫审判员　　周　玲审判员　　许彩乐appoint二〇一七年三月二十日书记员　　苏　倍

“不属行政机关作出具体的行政行为，不具有可诉性”是错误的。综上，请求二审法院撤销一审裁定，并裁定指令一审法院受理本案。本院经审查认为，平果县旧城镇人民政府出具的《证明》，是对事实情况的《证明》，不具有执法性、裁量性等“行政行为”的特征。本案不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二条关于“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。”之规定中的“行政行为”，不属于人民法院受理行政诉讼的范围。一审法院对上诉人的起诉不予受理正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法

广西壮族自治区百色市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）桂10行终47号上诉人：韦兆录，男,1945年11月10日出生,壮族,农民,住平果县。上诉人韦兆录不服平果县人民法院（2017）桂1023行初1号不予受理起诉行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。一审法院经审查认为，平果县旧城镇人民政府出具该《证明》，不属行政机关作出具体的行政行为，不具有可诉性。依照《中……