（201７）苏09行终136号
裁判要旨
《政府信息公开条例》第二条规定，政府信息是指行政机关在履行法定职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案中原告在“中国盐城”网站上向被告人民银行盐城支行申请的内容，在性质是属于咨询，不属于《政府信息公开条例》调整的范畴，被告针对原告的咨询作出答复以及答复与否，并不对原告的权利义务产生实际影响。且原告咨询的内容，《人民币银行结算账户管理办法》第57条已有明确规定，并不是被告在履行法定职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第八项之规定，裁定驳回原告张红霞的起诉。案件受理费50元，予以退还。上诉人张红霞不服上诉称：一审法院适用法律错误，违法剥夺上诉人的诉权；一审法院认定事实错误，侵害了上诉人的合法权利；一审法院偷换概念袒护政府行政机关，有悖司法公正和社会的公平正义；被上诉人没有履行法定告知或者说明理由义务的行为应当确认违法。一审认定上诉人申请的信息是咨询，不属于政府信息，对此，在一审时，我方已经提出异议，争议焦点应当是被上诉人对上诉人的申请是否作出答复，至于上诉人的申请是否
摘要
《政府信息公开条例》第二条规定，政府信息是指行政机关在履行法定职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案中原告在“中国盐城”网站上向被告人民银行盐城支行申请的内容，在性质是属于咨询，不属于《政府信息公开条例》调整的范畴，被告针对原告的咨询作出答复以及答复与否，并不对原告的权利义务产生实际影响。且原告咨询的内容，《人民币银行结算账户管理办法》第57条已有明确规定，并不是被告在履行法定职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第八项之规定，裁定驳回原告张红霞的起诉。案件受理费50元，
正文（节选）
江苏省盐城市中级人民法院行 政 裁 定 书（201７）苏09行终136号上诉人（原审原告）张红霞。委托代理人吴洲。被上诉人（原审被告）中国人民银行盐城市中心支行，住所地盐城市亭湖区迎宾南路**号。法定代表人刘耀庭，该支行行长。委托代理人庞勇，该支行办公室主任。上诉人张红霞因诉被上诉人中国人民银行盐城市中心支行（以下简称人民银行盐城支行）政府信息公开一案，不服盐城市盐都区人民法院（2016）苏090……