（2017）豫71行终76号

上诉人盛秀峰、邢淑萍、王会菊、种永福、段娟向三门峡国土资源局举报嘉亿城市广场项目建筑为违法建筑的行为属于《信访条例》第二条规定的公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级政府、县级以上人民政府工作部门反映情况、提出建议、意见或投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。上诉人对三门峡市国土资源局关于信访事项的答复不服诉请的事项，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。同理，本案亦不属于行政复议的受案范围，河南省国土资源厅对上诉人行政复议申请应当不予受理或受理后驳回其行政复议申请，但考虑到河南省国土资源厅作出的行政复议决定书并未损害上诉人的合法权益，撤销该行政复议决定书，亦难以支持上诉人诉讼请求，为减少讼累和降低诉讼成本，一审法院裁定驳回盛秀峰、邢淑萍、王会菊、种永福、段娟的起诉并无不当。关于上诉人称被上诉人未在法定期限内提交答辩状和证据，一审程序违法的问题。经查，二被上诉人均在法定期限内提交了证据，且在一审庭审中业已向上诉人出示了一审法院收到证据的相关收据，故一审程序并无不当。综上，一审裁定认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，应予维持。盛秀峰、邢淑萍、王会菊、种永

上诉人盛秀峰、邢淑萍、王会菊、种永福、段娟向三门峡国土资源局举报嘉亿城市广场项目建筑为违法建筑的行为属于《信访条例》第二条规定的公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级政府、县级以上人民政府工作部门反映情况、提出建议、意见或投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。上诉人对三门峡市国土资源局关于信访事项的答复不服诉请的事项，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。同理，本案亦不属于行政复议的受案范围，河南省国土资源厅对上诉人行政复议申请应当不予受理或受理后驳回其行政复议申请，但考虑到河南省国土资源厅作出的行政复议决定书并未损害上诉人的合法权益，撤销该行政复议决定书，亦难

郑州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）豫71行终76号上诉人（原审原告）盛秀峰。上诉人（原审原告）邢淑萍。上诉人（原审原告）王会菊。委托代理人曹刚娃。上诉人（原审原告）种永福。上诉人（原审原告）段娟。委托代理人王利亚。被上诉人（原审被告）三门峡市国土资源局。法定代表人朱豫锋，局长。委托代理人张照峰，三门峡市国土资源局工作人员。委托代理人贾迅炜，河南永兴律师事务所律师。被上诉人（原审被告……