（2017）桂14行终20号

行政诉讼的原告应与被诉行政行为具有利害关系,而这种利害关系,应是原告与被诉行政行为之间存在直接的基于具体的法律关系产生的利益关系,且被诉行政行为对公民、法人或者其他组织的权利义务已经或将会产生实际影响。本案诉争的（2006）桂农税字0173194号契税完税证是扶绥县财政局向该房屋买受人征收房屋买卖契税的行政征收行为。税收征收行为是征收主体与纳税人之间的权利义务关系,浦广芬是征收涉案房屋买卖契税的房屋出售方，不是涉案房屋买卖的契税纳税人，不是该行政征收行为的相对人，且浦广芬也没有明确诉讼主张该行政征收行为对其权利义务产生了或必将产生实际影响，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼”之规定，浦广芬不具有原告诉讼主体资格。浦广芬在2014年9月5日前已就该契税完税证要求扶绥县财政局处理，证明浦广芬已知道涉案契税完税证的存在及内容，在2017年3月1日才向一审法院提起行政诉讼，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法

行政诉讼的原告应与被诉行政行为具有利害关系,而这种利害关系,应是原告与被诉行政行为之间存在直接的基于具体的法律关系产生的利益关系,且被诉行政行为对公民、法人或者其他组织的权利义务已经或将会产生实际影响。本案诉争的（2006）桂农税字0173194号契税完税证是扶绥县财政局向该房屋买受人征收房屋买卖契税的行政征收行为。税收征收行为是征收主体与纳税人之间的权利义务关系,浦广芬是征收涉案房屋买卖契税的房屋出售方，不是涉案房屋买卖的契税纳税人，不是该行政征收行为的相对人，且浦广芬也没有明确诉讼主张该行政征收行为对其权利义务产生了或必将产生实际影响，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条“行政行为

广西壮族自治区崇左市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）桂14行终20号上诉人（一审原告）浦广芬，女，1960年5月8日出生，汉族，住所地扶绥县。被上诉人（一审被告）扶绥县财政局，所在地扶绥县新宁镇松江街138号。法定代表人卜国光，局长。一审第三人韦琳，女，1964年7月1日出生，汉族，扶绥县财政局新宁镇财政所退休职工，住所地扶绥县。一审第三人农小兰，女，1967年3月13日出生，壮族，住所……