借款合同纠纷 （2019）晋08民终393号

违反法律、行政法规强制性规定的合同无效。某公司、嘉瑞公司根据原绛县广播电视局的决定进行的集资行为，违反国务院行政法规《关于清理有偿集资活动坚决制止乱集资问题的通知》第三条的强制性规定，乌光明与嘉瑞公司之间的借款合同是基于该决定而产生，违反行政法规的强制性规定，为无效合同。乌光明认为，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十八条规定，借贷双方对前期借款本息结算后将利息计入后期借款本金并重新出具债权凭证，如果前期利率没有超过年利率24％，重新出具的债权凭证载明的金额可认定为后期借款本金；因而之后出具的借款凭证有效。但是借款合同违反行政法规的规定，致借款合同自始无效，乌光明的主张难以支持。合同无效或者被撤销后，因合同取得的财产，应予返还；有过错的一方应赔偿对方因此所受损失，双方都有过错，各自承担相应责任。嘉瑞公司因合同取得乌光明本金84,184元，应予返还。嘉瑞公司、电视台应知道集资行为违反法律规定而继续集资，有过错，承担相应责任，对已支付的利息不能要求返还，故对嘉瑞公司要求乌光明返还利息的主张不予支持。乌光明主张，电视台与嘉瑞公司是一套人马、两块牌子，电视台应对本案

违反法律、行政法规强制性规定的合同无效。某公司、嘉瑞公司根据原绛县广播电视局的决定进行的集资行为，违反国务院行政法规《关于清理有偿集资活动坚决制止乱集资问题的通知》第三条的强制性规定，乌光明与嘉瑞公司之间的借款合同是基于该决定而产生，违反行政法规的强制性规定，为无效合同。乌光明认为，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十八条规定，借贷双方对前期借款本息结算后将利息计入后期借款本金并重新出具债权凭证，如果前期利率没有超过年利率24％，重新出具的债权凭证载明的金额可认定为后期借款本金；因而之后出具的借款凭证有效。但是借款合同违反行政法规的规定，致借款合同自始无效，乌光明的

山西省运城市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）晋08民终393号 上诉人（原审原告）：乌光明。 委托诉讼代理人：张洪海，山西弘韬（运城）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：胡越，山西弘韬（运城）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：绛县嘉瑞广播电视网络传输有限公司。 委托诉讼代理人：史君哲，山西欣哲律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：绛县广播电视台。 上诉人乌光明因与被上诉人绛县嘉……