民间借贷纠纷 （2019）宁0423民初497号
裁判要旨
《中华人民共和国银行业监督管理法》第十九条规定：“未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位或者个人不得设立银行业金融机构或者从事银行业金融机构的业务活动。” 《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：…（五）违反法律、行政法规的强制性规定。” 《最高人民法院关于审理民间借贷案件若干问题的规定》第十四条规定：“具有下列情形之一，人民法院应当认定民间借贷合同无效：…（五）其他违反法律、行政法规强制性规定的。” 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条规定：“合同法第五十二条第（五）项规定的‘强制性规定’，是指效力性强制性规定。” 本案原告于2019年4月15日向本院起诉与他人民间借贷纠纷案件4件，在本院开庭审理另案原告张永军与被告古录思、毕风兰民间借贷纠纷一案时，从被告古录思提交的原告发放借款的亲笔记录可以证明，原告作为国家工作人员，不具有放贷资质，而多次向社会不特定多人发放借款以获取收益，违反法律法规的强制性规定，故应当认定原告张永军与被告冯文财、马彦山签订的借款合同无效，对双方不具有法律约束力。 《中华人民共和国合同法》
摘要
张永军与冯文财、马彦山民间借贷纠纷一审民事判决书
正文（节选）
宁夏回族自治区隆德县人民法院民事判决书（2019）宁0423民初497号原告：张永军，男，1963年1月16日出生，汉族，宁夏隆德人，系隆德县杨河乡畜牧兽医站职工，住宁夏隆德县。 委托诉讼代理人：张雪琴（系原告妻子），女，1968年10月6日出生，汉族，宁夏隆德人，居民，住宁夏隆德县。 代理权限：特别授权。 被告：冯文财，男，1979年6月8日出生，回族，宁夏隆德人，农民，住宁夏隆德县。 被告：马……