（2015）浙杭行终字第227号

原《浙江省村镇规划建设管理条例》第二十五条规定，“在村庄和集镇规划区内进行临时建设的，必须向乡（镇）人民政府提出申请，经审查同意出具临时规划选址意见书后，依法办理临时建设用地审批手续。在建制镇规划区内进行临时建设的，应当按照《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》规定办理有关临时建设规划审批手续。临时建设的建筑物及其附属设施应当在批准的使用期限内拆除。禁止在批准的临时建设用地上建造永久性建筑物、构筑物和其他设施。”本案中，高春法在建造案涉房屋前虽向浙江省钱塘江管理局和原宁围镇政府就临时占用土地建房进行了申请，但相关部门批准同意的期限为一年，即便高春法在2007年经申请获准将房屋使用年限延长至2008年7月20日，时至今日，案涉房屋也已远远超过批准的使用年限，在相关部门未审批同意再延长使用的情况下，案涉房屋应属于违法建筑。第规定，“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法。”该法第三十五条规定，“行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告

原《浙江省村镇规划建设管理条例》第二十五条规定，“在村庄和集镇规划区内进行临时建设的，必须向乡（镇）人民政府提出申请，经审查同意出具临时规划选址意见书后，依法办理临时建设用地审批手续。在建制镇规划区内进行临时建设的，应当按照《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》规定办理有关临时建设规划审批手续。临时建设的建筑物及其附属设施应当在批准的使用期限内拆除。禁止在批准的临时建设用地上建造永久性建筑物、构筑物和其他设施。”本案中，高春法在建造案涉房屋前虽向浙江省钱塘江管理局和原宁围镇政府就临时占用土地建房进行了申请，但相关部门批准同意的期限为一年，即便高春法在2007年经申请获准将房屋使用年限延

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙杭行终字第227号上诉人（原审原告）高春法。上诉人（原审原告）刘岗群。共同委托代理人唐沂军、潘伟宏。被上诉人（原审被告）杭州市萧山区人民政府宁围街道办事处。诉讼代表人朱国军。委托代理人徐鸿刚。委托代理人张春霞。上诉人高春法、刘岗群因规划行政强制一案，不服杭州市萧山区人民法院（2015）杭萧行初字第20号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合……