侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2021）桂13民终370号

本案征收的土地是被告未发包的集体土地，因此，本案的案由应为侵害集体经济组织成员权益纠纷，对于之前的案由予以纠正。征地补偿费是对土地所有者的补偿。被告未发包的土地被征收后，征地补偿费应归被告所有，被告对该补偿费有管理使用支配处置权，可以根据自治原则自行制定分配方案。但不得与法律相抵触而侵犯公民个人的合法权益。原告是否有权参与分配征地补偿费的前提条件是原告是否是被告的集体经济组织成员。农村集体经济组织成员资格的判断，应当从我国农村集体经济组织所具有的自然共同特征出发，以其是否以该集体经济组织土地作为生活保障为实质要件，结合是否具有依法登记的集体经济组织所在地常住户口、是否在该集体经济组织形成较为固定的生产、生活以及是否对该集体经济组织履行成员义务来进行综合判断。家庭承包的承包方式是以户为单位，根据我国现在的国情，农村土地承包政策一直坚持大稳定小调整的原则，即增人不增地的原则，不能单单以土地承包经营权证上的家庭成员作为认定集体经济组织成员资格的标准。本案中，原告罗玉芳、黄某2曾经落户在被告处，但1992年已经迁出到设区的市，户口性质已经转为非农业性质，常年在柳州市居住，不依靠被告处的土地作为

本案征收的土地是被告未发包的集体土地，因此，本案的案由应为侵害集体经济组织成员权益纠纷，对于之前的案由予以纠正。征地补偿费是对土地所有者的补偿。被告未发包的土地被征收后，征地补偿费应归被告所有，被告对该补偿费有管理使用支配处置权，可以根据自治原则自行制定分配方案。但不得与法律相抵触而侵犯公民个人的合法权益。原告是否有权参与分配征地补偿费的前提条件是原告是否是被告的集体经济组织成员。农村集体经济组织成员资格的判断，应当从我国农村集体经济组织所具有的自然共同特征出发，以其是否以该集体经济组织土地作为生活保障为实质要件，结合是否具有依法登记的集体经济组织所在地常住户口、是否在该集体经济组织形成较为固

广西壮族自治区来宾市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）桂13民终370号 上诉人（原审原告）：罗玉芳，女，1949年9月16日出生，壮族，住柳州市。 上诉人（原审原告）：黄某2，男，1974年11月3日出生，壮族，住柳州市。 上诉人（原审原告）：谭凤珍，女，1974年11月15日出生，壮族，住柳州市。 上诉人（原审原告）：黄某1，男，2004年11月23日出生，壮族，住柳州市。 法定代……