（2015）浙嘉行终字第13号

上诉人一审提交的专项审计报告和2011年4月29日村民大会参加人员名单能证明上述事实，被上诉人否认该证据但未提供反证，原审对该事实予以认定并无不当，被上诉人此项异议不成立。本院对原判认定事实予以确认。本院认为，随着村务公开制度在广大农村的普遍实行，依法公开村务已经成为主流。村民委员会依法应当公布的事项，涉及巨大的经济效益和社会效益，特别是涉及支农惠农政策，新农村建设的各项资金及其使用情况，农村集体资金、资产和资源处置情况，农村征地、移民搬迁安置补偿费用的分配与使用情况，以及对村民委员会及其成员的村务监督、民主评议和经济责任审计结果等事项。根据《村委会组织法》第二条、第三十一条规定，村民委员会是基层群众自治组织。乡、民族乡、镇的人民政府和县级人民政府及其有关部门，根据地方组织法的规定履行职权，不干预依法属于村民自治范围内的事情，但对实行村务公开和民主管理制度的情况，负有监督和管理职责。本案中，被上诉人2014年3月18日向上诉人去函反映中华村委会不公布村务事项。上诉人在收到信函后进行了调查与核实工作，经调查，2011年，上诉人委托会计师事务所对中华村2003年至2010年间的财务收支和资

上诉人一审提交的专项审计报告和2011年4月29日村民大会参加人员名单能证明上述事实，被上诉人否认该证据但未提供反证，原审对该事实予以认定并无不当，被上诉人此项异议不成立。本院对原判认定事实予以确认。本院认为，随着村务公开制度在广大农村的普遍实行，依法公开村务已经成为主流。村民委员会依法应当公布的事项，涉及巨大的经济效益和社会效益，特别是涉及支农惠农政策，新农村建设的各项资金及其使用情况，农村集体资金、资产和资源处置情况，农村征地、移民搬迁安置补偿费用的分配与使用情况，以及对村民委员会及其成员的村务监督、民主评议和经济责任审计结果等事项。根据《村委会组织法》第二条、第三十一条规定，村民委员会是

浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙嘉行终字第13号上诉人（原审被告）嘉兴市南湖区大桥镇人民政府,住所地嘉兴市南湖区大桥镇十八里桥。负责人于会游。委托代理人王爱华、沈沁梅。被上诉人（原审原告）毛春明，委托代理人郝淑红。原审第三人嘉兴市南湖区大桥镇中华村民委员会，住所地嘉兴市南湖区大桥镇中华村。负责人王少华。嘉兴市南湖区大桥镇人民政府因毛春明诉其不履行法定职责一案，不服嘉兴市南湖……