行政登记 （2019）皖13行终150号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定提起行政诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。第二十五条第一款明确规定，有权提起行政诉讼的原告为行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。本案中，王三猛认为土地登记部门于1998年向第三人王耀海颁发9803号土地证认定事实不清，程序违法，适法错误，侵犯其使用和管理涉案土地的合法权益，向本院请求撤销9803号土地证。但，王三猛据以证明其与涉案土地存在利害关系的换地合同已经生效民事裁判确认无效，且根据王耀海与王三猛排除妨害纠纷一案的生效裁判结果可知王三猛对涉案土地不享有合法的使用权或管理权。因此，王三猛与9803号土地证的颁证行为不具有行政诉讼法意义上的利害关系。综上所述，王三猛既非被诉行政行为的相对人，亦非与被诉行政行为有利害关系的公民，其不具备提起本案的原告资格。王三猛作为原告提起的本次诉讼，不符合行政诉讼法第四十九条的规定，已经立案，应当裁定驳回其起诉。依据《最高人民法院关

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定提起行政诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。第二十五条第一款明确规定，有权提起行政诉讼的原告为行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。本案中，王三猛认为土地登记部门于1998年向第三人王耀海颁发9803号土地证认定事实不清，程序违法，适法错误，侵犯其使用和管理涉案土地的合法权益，向本院请求撤销9803号土地证。但，王三猛据以证明其与涉案土地存在利害关系的换地合同已经生效民事裁判确

安徽省宿州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)皖13行终150号 上诉人（一审原告）：王三猛，男，1978年11月1日出生，汉族，住安徽省萧县。 被上诉人（一审被告）：萧县自然资源和规划局，住所地安徽省萧县龙城镇淮海路东段，统一社会信用代码11341322MB1578648F。 法定代表人：杜广武，局长。 出庭负责人：杨公文，副局长。 委托代理人：李令强，该局工作人员。 委托代理人：胡……