（2015）抚中行终字第00066号

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”本案中，被告及第三人抚顺县国土资源局将原告与第三人赵连峰房屋连脊墙变更为第三人赵连峰所有属具体行政行为，原告对此持有异议，有权向法院提起诉讼。被告及第三人抚顺县国土资源局亦承认其对地上附着物的确权行为不属本部门职权范畴。故被告及第三人国土资源局在为第三人赵连峰颁发的《集体土地建设用地使用证》中将土地上的附着物、房屋的连脊墙确定归属权的具体行政行为，已超越其职权范畴，属无效行为，应予撤销。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（四）项之规定，判决：撤销被告为第三人赵连峰在《集体土地建设用地使用证》【抚县集建（籍）字第50211C23号】上变更登记“东山墙归赵连峰所有”的具体行政行为。本案受理费50元由被告承担。上诉人赵连峰上诉称，上诉人在一审中多次向法院提出上诉人与被上诉人钟文超涉案的东山墙权属民事纠纷正在抚顺县法院诉讼中，本案应中止诉讼，在民事判决后再进行审理。但一审法院不让上诉人讲话，剥夺了上诉人的抗辩权利，置事实而不顾

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”本案中，被告及第三人抚顺县国土资源局将原告与第三人赵连峰房屋连脊墙变更为第三人赵连峰所有属具体行政行为，原告对此持有异议，有权向法院提起诉讼。被告及第三人抚顺县国土资源局亦承认其对地上附着物的确权行为不属本部门职权范畴。故被告及第三人国土资源局在为第三人赵连峰颁发的《集体土地建设用地使用证》中将土地上的附着物、房屋的连脊墙确定归属权的具体行政行为，已超越其职权范畴，属无效行为，应予撤销。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（四）

辽宁省抚顺市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）抚中行终字第00066号上诉人（原审第三人）赵连峰，男，现住抚顺市东洲区。委托代理人代志山，抚顺市148法律服务所法律服务工作者。被上诉人（原审原告）钟文超，男，现住抚顺市东洲区。委托代理人陈军，系原告女婿。原审被告抚顺市国土资源局东洲分局。地址：抚顺市东洲区青年路东段。负责人兰鹰，系该局局长。委托代理人金伟，系该局工作人员。原审第三人抚顺县国……