生命权、健康权、身体权纠纷 （2019）赣07民终2268号

公共场所的管理人未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。上犹县黄埠镇亲水公园是开放式、公益性场所，任何人均可自由经过或者活动、游玩，不具备定点开放、定时关闭、清场等一般公园的属性，本质上属于公益性的居民室外活动的场所，故如果以营利性场所所要求的严格的安全保障义务去要求公益性、开放性场所，一方面会加大政府管理该类型设施的成本，致使政府不愿意多设立这样的便民利民场所，导致公益设施萎缩，最终损害的是整个公民群体的合法权益，也不符合权利与义务相统一，收益与风险相一致原则。因此，公益性场所的管理部门所负之管理责任不能与宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所或一般性公园等公共场所相比较，应当仅限于卫生管理、日常维护等责任，其安全保障义务应止于一般预见，其合理限度应为公众所能预见的范围。亲水公园建设后，该处所道路宽闹平整，道路外另设路肩约85cm，且路肩与池塘水面之间设有较长距离草皮斜坡，安全条件较未建设前有显著提升，足以确保人民群众在正常活动中避免溺水危险。亲水公园系沿自然河道修整建成，所处环境存在溺水危险性系因自然环境因素而天然存在，周边居民及往来群众对此应当知晓，并应自觉爱护公共设施，

公共场所的管理人未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。上犹县黄埠镇亲水公园是开放式、公益性场所，任何人均可自由经过或者活动、游玩，不具备定点开放、定时关闭、清场等一般公园的属性，本质上属于公益性的居民室外活动的场所，故如果以营利性场所所要求的严格的安全保障义务去要求公益性、开放性场所，一方面会加大政府管理该类型设施的成本，致使政府不愿意多设立这样的便民利民场所，导致公益设施萎缩，最终损害的是整个公民群体的合法权益，也不符合权利与义务相统一，收益与风险相一致原则。因此，公益性场所的管理部门所负之管理责任不能与宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所或一般性公园等公共场所相比较，应当仅限于

江西省赣州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）赣07民终2268号上诉人（原审原告）：蓝芳明，男，1974年10月18日出生，畲族，住上犹县。上诉人（原审原告）：蓝芳莲，女，1977年8月26日出生，畲族，住上犹县。上诉人（原审原告）：兰芳斌，男，1980年9月4日出生，畲族，住广西柳州鱼峰区。委托诉讼代理人：杨有春，上犹县正大法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：上犹县城市管理局，……