（2016）鲁08行终249号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》第六条第（十）项规定，受让人与参与不良债权转让的金融资产管理公司的工作人员、国有企业债务人或者受托资产评估机构负责人员等有直系亲属关系的，人民法院应当认定转让合同损害国家利益和社会公共利益或者违反法律、行政法规强制性规定而无效。本案中，李洁作为受让人系李某的女儿，而李某为债务人拔丝制钉厂法定代表人，拔丝制钉厂虽为集体企业，但涉案债权转让合同是否有效，未经法定程序认定，不能确认原告李洁系拔丝制钉厂的合法债权人。根据2010年10月8日市中区信访领导小组《关于李某信访问题的处结报告》（济区群信组（2010）22号）、2010年10月26日李洁、李某出具的保证书、2011年6月2日济宁市市中区人民政府出具的关于济宁圣泰银行同意不追究济宁远征电源有限责任公司的担保责任的证明，可以认定李洁、李某与济宁市市中区人民政府双方同意在济宁市市中区人民政府接管处理后，通过协商解决，在解除济宁远征电源有限公司为拔丝制钉厂在济宁圣泰银行原贷款担保责任的前提下，接受区政府以377万元的资金一次性解决该企业所有债务的处理办法，即377万元是双方协商的消
摘要
《最高人民法院关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》第六条第（十）项规定，受让人与参与不良债权转让的金融资产管理公司的工作人员、国有企业债务人或者受托资产评估机构负责人员等有直系亲属关系的，人民法院应当认定转让合同损害国家利益和社会公共利益或者违反法律、行政法规强制性规定而无效。本案中，李洁作为受让人系李某的女儿，而李某为债务人拔丝制钉厂法定代表人，拔丝制钉厂虽为集体企业，但涉案债权转让合同是否有效，未经法定程序认定，不能确认原告李洁系拔丝制钉厂的合法债权人。根据2010年10月8日市中区信访领导小组《关于李某信访问题的处结报告》（济区群信组（2010）22号）、2010年10月26
正文（节选）
山东省济宁市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁08行终249号上诉人(原审原告)李洁，女，汉族，1985年11月22日出生。委托代理人李延庆(原告李洁之父)，男，汉族，1961年6月24日出生，住济宁市任城区。委托代理人张心伟。被上诉人(原审被告)济宁市国土资源局。住所地：济宁市任城区海关路**号。法定代表人李继凯，局长。委托代理人张立宏。委托代理人胡依涛。原审第三人山东圣泰农村合作银行……