（2017）闽01行终360号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”本案中，原告张道凤认为被告福清市国土资源局未对其申请作出处理的行为侵犯其合法权益，向一审法院提起诉讼，符合上述规定。被告关于原告无诉权的主张，一审法院不予支持。《中华人民共和国土地管理法》第六条规定：“任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告”；第六十六条第一款规定：“县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。”据此，原告向被告福清市国土资源局举报案外人侵占其承包地新建水泥路，福清市国土资源局作为县级土地行政主管部门，具有针对该举报进行监督检查并将查处情况回复原告的法定职责。本案中，原告于庭审时确认其向被告邮寄《行政认定和决定申请书》之前曾多次向被告提出相同申请。被告在收到原告邮寄的《行政认定和决定申请书》之前，已派员进行调查取证，并答复原告。原告不服，向福州市国土资源局请求复查。福州市国土资源局亦作出复查意见书，责令被告进一步核实并依法

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”本案中，原告张道凤认为被告福清市国土资源局未对其申请作出处理的行为侵犯其合法权益，向一审法院提起诉讼，符合上述规定。被告关于原告无诉权的主张，一审法院不予支持。《中华人民共和国土地管理法》第六条规定：“任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告”；第六十六条第一款规定：“县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。”据此，原告向被告福清市国土资源局举

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）闽01行终360号上诉人（一审原告）张道凤，男，1958年7月5日出生，汉族，住福清市，被上诉人（一审被告）福清市国土资源局，住所地福清市清昌大道9号。法定代表人林忠，局长。上诉人张道凤因诉被上诉人福清市国土资源局不履行法定职责一案，不服福州市鼓楼区人民法院（2016）闽0102行初332号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审……