错误执行赔偿 （2019）皖15行赔终10号

一、关于违法建设本身损失的赔偿问题。 首先，违法建设本身不属于应予国家赔偿的合法权益范畴。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定，只有国家机关和国家机关工作人员行使职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，受害人方有依照该法取得国家赔偿的权利。根据《中华人民共和国城乡规划法》及《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，为实现规划管控和土地用途管控目的，我国对建筑物或构筑物的建设实行行政许可制度，相对人进行构筑物、建筑物建设的，需要取得相应的规划或国土占地许可，未取得许可手续的，属于应予查处的违法行为。故作为违法行为的后果，违法建设本身属于受到法律否定评价的对象，建设者本身就负有拆除、恢复原状的法律义务。如将其纳入国家赔偿的范围，既有损行政许可制度，亦将损害城乡规划及土地管理目的。 其次，赔偿请求人应当承担其主张赔偿的建筑物、构建物属于合法建筑的举证义务。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款的规定，在行政赔偿案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。《最高人民法院》第三十二条同时规定，在行政赔偿诉讼中，赔偿请求人需对自己的主张承担举证责任。因此，在违建查处案件中

一、关于违法建设本身损失的赔偿问题。 首先，违法建设本身不属于应予国家赔偿的合法权益范畴。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定，只有国家机关和国家机关工作人员行使职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，受害人方有依照该法取得国家赔偿的权利。根据《中华人民共和国城乡规划法》及《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，为实现规划管控和土地用途管控目的，我国对建筑物或构筑物的建设实行行政许可制度，相对人进行构筑物、建筑物建设的，需要取得相应的规划或国土占地许可，未取得许可手续的，属于应予查处的违法行为。故作为违法行为的后果，违法建设本身属于受到法律否定评价的对象，建设者本身就负有拆除、

安徽省六安市中级人民法院 行 政 赔 偿 判 决 书 （2019）皖15行赔终10号 上诉人（一审原告）王永权。 委托代理人杨勇，安徽立能律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）霍邱县城西湖乡人民政府，住所地安徽省霍邱县城关镇五里村，统一社会信用代码11341423003236983T。 法定代表人孔令奇，该乡乡长。 委托代理人王贤德，安徽兴隆律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）霍邱县水利局，住所……