确认合同效力纠纷 （2015）永中法民三终字第322号

本案的焦点是双方签订的《ＸＸ检察院房改房搬迁补偿协议书》是否有效。首先，协议书签订时，上诉人周虹具有完全民事行为能力，在协议书上签名是其自愿行为，被上诉人更没有采取欺诈、胁迫的手段，故该协议是双方真实意思的表示。其次，协议书是否因违反法律、行政法规的强制性规定而无效。上诉人周虹认为，协议书因违反《中华人民共和国城市房地产管理法》第十、十一、十二条和《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八、九、十、十一、十二、十三、十五条等强制性规定而无效。经查，《中华人民共和国城市房地产管理法》第十、十一、十二条，规范的是土地使用权出让的，与本案上诉人房屋拆迁安置没有直接关联；《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八、九、十、十一、十二、十三、十五条，是政府部门强制征收房屋应当遵守的行政法规，但本案系双方当事人协商一致，房屋所有权人自愿将私有房屋交由单位拍卖，并进行安置补偿，并非政府强制征收，不适用上述条款。第三，关于被上诉人是否具备签订协议书主体资格的问题，上诉人房屋系房改房，也就是过去单位的福利房，是特定历史情况下的产物，被上诉人受县拆迁办委托处理院址内房改房的拆迁安置与补偿工作，与拆迁户签订《ＸＸ检察院

本案的焦点是双方签订的《ＸＸ检察院房改房搬迁补偿协议书》是否有效。首先，协议书签订时，上诉人周虹具有完全民事行为能力，在协议书上签名是其自愿行为，被上诉人更没有采取欺诈、胁迫的手段，故该协议是双方真实意思的表示。其次，协议书是否因违反法律、行政法规的强制性规定而无效。上诉人周虹认为，协议书因违反《中华人民共和国城市房地产管理法》第十、十一、十二条和《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八、九、十、十一、十二、十三、十五条等强制性规定而无效。经查，《中华人民共和国城市房地产管理法》第十、十一、十二条，规范的是土地使用权出让的，与本案上诉人房屋拆迁安置没有直接关联；《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八

湖南省永州市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）永中法民三终字第322号上诉人（原审原告）周虹。被上诉人（原审被告）ＸＸ瑶族自治县人民检察院。法定代表人胡华清，系该院检察长。委托代理人金飞云（特别授权）。委托代理人朱龙凡。上诉人周虹与被上诉人ＸＸ瑶族自治县人民检察院因确认合同效力纠纷一案，不服湖南省江永县人民法院(2015)江永法民初字第462号民事判决，于2015年6月8日通过一审法院向本……