（2015）渝一中法行初字第00107号

从原告张义平等41人的诉讼请求和起诉的事实理由看，本案是原告张义平等41人以其系重庆市璧山区八塘镇五龙村一组失地农民，被告应当根据渝人社发（2010）182号文件为原告落实城镇基本养老保险待遇为由提起的行政诉讼。虽然原告张义平等41人起诉的事实和理由相同，但诉讼标的指向的是被告的41个行政不作为行为，涉及41个不同的行政法律关系。该41个行政不作为行为系同类行政行为，而非同一行政行为，原告张义平等41人应当分别起诉。本院依法对原告张义平等41人的诉讼代表人以及特别授权代理人进行了释明，原告不同意分别起诉。据此，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项的规定，裁定如下：驳回原告张义平等41人的起诉。本案依法不收取诉讼费。如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市高级人民法院。审　判　长　　李雪莲代理审判员　　李　宜人民陪审员　　王传清二〇一五年七月十五日书　记　员　　邹文立

从原告张义平等41人的诉讼请求和起诉的事实理由看，本案是原告张义平等41人以其系重庆市璧山区八塘镇五龙村一组失地农民，被告应当根据渝人社发（2010）182号文件为原告落实城镇基本养老保险待遇为由提起的行政诉讼。虽然原告张义平等41人起诉的事实和理由相同，但诉讼标的指向的是被告的41个行政不作为行为，涉及41个不同的行政法律关系。该41个行政不作为行为系同类行政行为，而非同一行政行为，原告张义平等41人应当分别起诉。本院依法对原告张义平等41人的诉讼代表人以及特别授权代理人进行了释明，原告不同意分别起诉。据此，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第

重庆市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）渝一中法行初字第00107号原告张义平等41人。诉讼代表人张义平。诉讼代表人余建华。委托代理人曾定格，重庆作孚律师事务所律师。委托代理人王敏，重庆作孚律师事务所律师。被告重庆市璧山区人民政府，住所地重庆市璧山区中山南路48号。法定代表人章勇武，区长。委托代理人张宁，重庆奥嘉斯律师事务所律师。原告张义平等41人诉被告重庆市璧山区人民政府要求履行法定……