其他（公安） （2019）苏0791行初220号
裁判要旨
公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第十条第一款规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。 由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。 据此，本案被告具有对原告徐朝连违反治安管理的行为进行查处的法定职权。 《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。 《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第（四）项规定，有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：（一）结伙斗殴的；（二）追逐、拦截他人的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；（四）其他寻衅滋事行为。 被告提供的证据能够印证徐朝连制作了横幅，原告徐朝连明知在“两会”召开期间，不听当地公安机关劝阻，执意要去北京朝鲜大使馆、中纪委、国务院等部门上访，行为已构成寻衅滋事。 原告徐朝连提供证据证明其去徐州是参加信鸽拍卖，
摘要
徐朝连与连云港市公安局海州分局、连云港市公安局行政复议一审行政判决书
正文（节选）
江苏省连云港经济技术开发区人民法院 行 政 判 决 书 (2019)苏0791行初220号 原告：徐朝连，性别××年××月××日出生,××族。 委托诉讼代理人：宋华（系原告姨姐），性别：××，××族，住连云港市海州区。 被告：连云港市公安局海州分局，住所地连云港市海州区朝阳中路2号。 法定代表人：史伟，该局局长。 出庭应诉负责人：王兴国，该局纪委书记。 委托诉讼代理人：李蓓、顾海仁，该局……