行政处罚 （2019）湘0203行初210号
裁判要旨
本案系行政处罚案。 本案的争议焦点为：被告醴陵市城市管理和综合执法局于2019年7月25日作出的株醴城行罚字（2019）002240号行政处罚决定是否合法，是否应当撤销。 现分析如下：一、关于醴陵市城管局是否适格被告的问题。 《中华人民共和国行政处罚法》第十六条规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。” 《湖南省城市综合管理条例》第四十一条第（四）项规定：“城市管理部门集中行使下列行政处罚权：（四）侵占城市道路、违法停放车辆等交通管理方面的行政处罚权。” 本案中，醴陵市城管局作为城市管理部门，集中行使行政处罚权，其作出株（醴）城行罚字（2019)第002240号行政处罚决定书主体合法，系本案适格的被告。
摘要
张明波与醴陵市城市管理和综合执法局一审行政判决书
正文（节选）
湖南省株洲市芦淞区人民法院行 政 判 决 书（2019）湘0203行初210号原告张明波，男，汉族，1964年8月22日出生，住湖南省醴陵市。 被告醴陵市城市管理和综合执法局，住所地湖南省醴陵市青云北路30号，统一社会信用代码：11430281MB0N87303G。 法定代表人：余汉平，局长。 委托诉讼代理人刘玲香，女，汉族，1990年3月27日出生，系该局工作人员，代理权限为特别授权，即代为承认……