（2017）冀03行终90号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。黑土地粗粮炖菜馆系由原告陈士龙注册成立的个体工商户。陈士龙系黑土地粗粮炖菜馆的实际经营业主。被告秦皇岛市海港区环境保护局对黑土地粗粮炖菜馆作出的行政处罚决定与其有利害关系。陈士龙作为本案原告提起行政诉讼并无不妥，其具备本案诉讼主体资格。被告秦皇岛市海港区环境保护局提出原告陈士龙诉讼主体错误的抗辩意见，理据不足，不予采纳。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。本案原告陈士龙于2016年12月13日提起诉讼，确定陈士龙知道或应当知道被告作出行政处罚行为的时间，是判断其是否超过六个月法定起诉期限的关键。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十条的规定，行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。《中华人民共和国民事诉讼法》第八十五条规定，受送达人是法人或者其他组织的，应当由法

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。黑土地粗粮炖菜馆系由原告陈士龙注册成立的个体工商户。陈士龙系黑土地粗粮炖菜馆的实际经营业主。被告秦皇岛市海港区环境保护局对黑土地粗粮炖菜馆作出的行政处罚决定与其有利害关系。陈士龙作为本案原告提起行政诉讼并无不妥，其具备本案诉讼主体资格。被告秦皇岛市海港区环境保护局提出原告陈士龙诉讼主体错误的抗辩意见，理据不足，不予采纳。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。本案

河北省秦皇岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）冀03行终90号上诉人（原审被告）秦皇岛市海港区环境保护局，住所地秦皇岛市海港区民族路317号。法定代表人郝冀伟，局长。委托代理人李静，河北竞择律师事务所律师。被上诉人（原审原告）陈士龙（系秦皇岛市海港区黑土地粗粮炖菜馆业主），男，1970年11月13日出生，汉族，住秦皇岛市海港区。委托代理人马波、李娜，河北昊宇律师事务所律师。上诉人秦皇岛市……