（2017）京01行初680号

行政许可法第七十八条规定，行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。本案中，原告提供的材料确实存在虚假，被告基于对该事实的认定不予受理许可，并无不当。根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称行政处罚法）第四条第二款规定，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。该法第二十七条规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫有违法行为的；（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。过罚相当作为行政处罚法的基本原则，要求对行政相对人的违法行为进行处罚时，应分别按照其违法情节的轻重，适用不同的处罚。对于未预留裁量范围的情形，除非法律明确禁止，否则仍应根据具体情况作出适当调整。行政机关应综合考虑违法行为的情节轻重、当事人违法

行政许可法第七十八条规定，行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。本案中，原告提供的材料确实存在虚假，被告基于对该事实的认定不予受理许可，并无不当。根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称行政处罚法）第四条第二款规定，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。该法第二十七条规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书(2017)京01行初680号原告北京科诺锅炉有限公司，住所地北京市大兴区采育经济开发区育政街十四号。法定代表人ＸＸ勤，董事长。委托代理人杨辉，北京泓聚律师事务所律师。委托代理人雷剑，北京泓聚律师事务所律师。被告中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，住所地北京市海淀区马甸东路9号。法定代表人支树平，局长。委托代理人孙仁山，中华人民共和国国家质量监督检验检疫……