(2016)浙03行终150号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第八十三条规定,建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不起诉又不自行拆除的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。据此,被上诉人乐清市国土资源局对涉案建筑没有强制拆除的法定职责,上诉人卓岩来起诉要求被上诉人直接实施强制拆除行为,缺乏法律依据,依法应予驳回。原审裁定驳回上诉人的起诉,并无不当,依法应予维持。现涉案违法建筑的处罚决定已经法院生效裁定准予强制执行,上诉人卓岩来主张该建筑实际未全部拆除,涉及法院生效裁判的执行问题,不属于本案审理范围。上诉人卓岩来起诉时诉讼请求虽为“确认被告的行政行为违法,并判令其依法履行限期实施强制拆除违法建筑的法定职责”,但在一审庭审中经释明后明确为“要求履行职责”,故其在二审诉讼中另行要求“确认乐清市国土资源局不履行拆除行为违法”,系二审增加的诉讼请求,不属于二审审理范围。综上,上诉人卓岩来提出的上诉理由均不能成立,本院不予支持。据此,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项的规定,裁定如下:驳回上诉,维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 董忠波审 判 员 吴跃玲审 判 员 章宝晓二〇一七年六
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第八十三条规定,建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不起诉又不自行拆除的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。据此,被上诉人乐清市国土资源局对涉案建筑没有强制拆除的法定职责,上诉人卓岩来起诉要求被上诉人直接实施强制拆除行为,缺乏法律依据,依法应予驳回。原审裁定驳回上诉人的起诉,并无不当,依法应予维持。现涉案违法建筑的处罚决定已经法院生效裁定准予强制执行,上诉人卓岩来主张该建筑实际未全部拆除,涉及法院生效裁判的执行问题,不属于本案审理范围。上诉人卓岩来起诉时诉讼请求虽为“确认被告的行政行为违法,并判令其依法履行限期实施强制拆除违法建筑的法定职责”,但
正文(节选)
浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)浙03行终150号上诉人(原审原告)卓岩来,男,1944年6月18日出生,汉族,住乐清市。委托代理人卓礼华,系上诉人卓岩来之子,1974年7月18日出生,汉族,住址同上。委托代理人卓礼富,系上诉人卓岩来之子,1978年8月23日出生,汉族,住乐清市。被上诉人(原审被告)乐清市国土资源局,住所地乐清市乐成街道宁康东路98号。法定代表人屠俊勇,局长……