（2016）鄂06行终62号

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；……。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地”。第四十四条第一款规定“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”。第四十六条第一款规定“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有”。按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条规定，房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。本案中，2009年1月17日，湖北省国土资源厅作出鄂土资函〔2008〕1034号关于批准原襄樊市襄阳区2008年度第一批次建设用地的函，同意将原襄阳区张湾镇潘台村、红星村、洪山头村、云湾村和西湾村集体农

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；……。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地”。第四十四条第一款规定“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”。第四十六条第一款规定“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有”。按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条规定，房屋征收

湖北省襄阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鄂06行终62号上诉人（原审被告）襄阳市襄州区人民政府（以下简称襄州区政府）。住所地:襄阳市襄州区航空路***号。法定代表人王士金，该区区长。委托代理人刘红刚，湖北春园律师事务所律师。代理权限：一般授权代理。被上诉人（原审原告）段付山，男，1970年11月14日出生，汉族，住湖北省襄阳市襄州区。委托代理人黄莹莹，北京市盛延律师事务所律师。代理权……