（2014）渝四中法行终字第00002号

宁某甲系负责互换土地事宜的参与者之一，为查明事实，于2013年9月29日对宁某甲进行了调查询问。宁某甲证实，1999年，原岩上村1组与水塘村1组因修建公路占用了罗华琴的自留地，遂用宁某己在“高炉”处的土地补给了罗华琴。在换土过程中，宁某丁负责丈量，宁某甲、宁某辛负责记录，只要在记账本上记录的就代表换土的事实。本案的原始记账本由宁某甲记录，该账本的复印件与原件内容一致，原件已经丢失，但在丢以前，新田镇人民政府以及彭水县人民政府相关工作人员均对复印件进行了核对。经庭审质证，罗华于对调查笔录的合法性无异议，但认为宁某甲关于原件丢失的陈述系虚假陈述，不应采信。新田镇政府、罗华琴对调查笔录无异议。一审法院根据举证、质证情况，对证据作如下确认：新田镇政府提交的证据2-6、8-9来源合法、真实，与本案待证事实具有关联性，予以采信。证据1虽系复印件，但根据记录者宁某甲以及刘某某、刘某甲见过原件等人的证实，原始记账本的复印件与原件内容一致，对原始记账本复印件的真实性、合法性、关联性予以认可。罗华于提交的证据7，虽然各方对该协议的真实性不持异议，但宁某乙、宁某丙无权以个人名义擅自将“高炉”补偿给罗华于，对

宁某甲系负责互换土地事宜的参与者之一，为查明事实，于2013年9月29日对宁某甲进行了调查询问。宁某甲证实，1999年，原岩上村1组与水塘村1组因修建公路占用了罗华琴的自留地，遂用宁某己在“高炉”处的土地补给了罗华琴。在换土过程中，宁某丁负责丈量，宁某甲、宁某辛负责记录，只要在记账本上记录的就代表换土的事实。本案的原始记账本由宁某甲记录，该账本的复印件与原件内容一致，原件已经丢失，但在丢以前，新田镇人民政府以及彭水县人民政府相关工作人员均对复印件进行了核对。经庭审质证，罗华于对调查笔录的合法性无异议，但认为宁某甲关于原件丢失的陈述系虚假陈述，不应采信。新田镇政府、罗华琴对调查笔录无异议。一审法

重庆市第四中级人民法院行 政 判 决 书（2014）渝四中法行终字第00002号上诉人（一审原告）：罗华于，男，苗族。委托代理人：黄光甫，重庆云霁律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：彭水苗族土家族自治县新田镇人民政府。住所地：重庆市彭水苗族土家族自治县新田镇新田村*组。组织机构代码：00915392-7。法定代表人：张晓辉，镇长。委托代理人：张直奎，副镇长。委托代理人：罗德清，重庆中庸律师事务所……