(2014)扬行终字第0001号
裁判要旨
被告作为对全市范围内福利企业进行年审认定的主管行政机关,根据相关规章和文件对原告单位作出年审不合格的认定结论,是履行自己法定职责的行为。该具体行政行为的作出,程序合法,认定事实清楚,适用依据正确,应予以维持。关于原告提出的延期年审及延期作出认定结论的事实,系行政机关未能按照自己事先制定的进度开展工作,影响了行政效率,但对于具体行政行为的合法性没有影响,不构成原告认为的程序违法。关于被告没有明确告知原告年审认定结论的事实,因原告在宝应县相关部门核查阶段被认定为不达标,在收到整改通知书后出具书面报告,表示无法保证残疾职工上岗率,退出社会福利企业性质,不再享受税收优惠政策,可见原告当时就已经放弃了通过整改达标以及再行复查获得年审合格的可能,其最终年审不合格及不再享受税收优惠的后果自当时就已明知,现在原告主张因没有被明确告知,所以不知年审不合格,还导致被税务部门追缴税款,不符合事实。关于被告作出结论的依据,系在宝应县相关部门现场核查的基础上,以其初审意见上岗率低为由作出的。该依据有原告法定代表人签名确认的核查表,有原告出具的书面报告等予以证实,事实清楚,证据确凿。被告作出的具体行政行为合法有效
摘要
被告作为对全市范围内福利企业进行年审认定的主管行政机关,根据相关规章和文件对原告单位作出年审不合格的认定结论,是履行自己法定职责的行为。该具体行政行为的作出,程序合法,认定事实清楚,适用依据正确,应予以维持。关于原告提出的延期年审及延期作出认定结论的事实,系行政机关未能按照自己事先制定的进度开展工作,影响了行政效率,但对于具体行政行为的合法性没有影响,不构成原告认为的程序违法。关于被告没有明确告知原告年审认定结论的事实,因原告在宝应县相关部门核查阶段被认定为不达标,在收到整改通知书后出具书面报告,表示无法保证残疾职工上岗率,退出社会福利企业性质,不再享受税收优惠政策,可见原告当时就已经放弃了通
正文(节选)
江苏省扬州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2013)扬行终字第0071号上诉人(原审原告)扬州市兴洋石化管件厂。法定代表人苗培青,厂长。委托代理人朱立新,该厂工作人员。被上诉人(原审被告)扬州市民政局。法定代表人张俐,局长。委托代理人周广桂,江苏擎天柱律师事务所律师。委托代理人周博,江苏擎天柱律师事务所律师。上诉人扬州市兴洋石化管件厂(以下简称兴洋管件厂)与被上诉人扬州市民政局民政行政管理一案,……